昨日,在荣昌、永川等地调查了解到,受国家种粮直补政策推动,全市耕地流转价格普遍上涨,平均每亩涨幅在100元以上。
“白吃的午餐”没有了
“以前种的耕地都是'干捡’,现在每亩要花一二百元!”荣昌县双河镇白玉村的种粮大户喻德钦说,今年耕地身价大涨,几个月前,他不得不为自己“捡”来的耕地首次付费。
喻德钦今年共种了100亩粮食,这些粮田,过去都是村邻免费租给他种。从10多年前开始,越来越多的村民外出打工,他“捡”的土地也越来越多,逐渐形成了今天的规模。
2006年与2007年,国家都给种粮农民发放了种粮直补款,但平均每亩只有一二十元,农民的反应并不大,喻德钦还能像往年那样,继续“捡”些耕地种。今年,种粮直补标准一下涨到了每亩85元,农民的反应就非常激烈了。
喻德钦称,从上半年开始,免费租地给他种的农民纷纷找上门来,提出要求:要么给租金,要么收回土地。理由是:“你能拿到那么多国家粮食直补款,是因为种了我们的耕地,我们的耕地肯定不能白给了。”
无奈之下,喻德钦只好与他们达成租地协议,每亩租金在100元至300元不等。
市农委粮油处副处长任军称,根据他们的调查,因国家种粮直补标准大幅提高,全市今年的土地流转价格,平均比去年高100元以上。
刺激土地大规模流转
“租地成本虽然高了很多,但大户直补政策鼓励了种粮大户的积极性。”永川朱沱镇四望山村七社种粮大户穆荣昌告诉记者,凡是种粮20亩以上的大户,除了享受每亩85元的补贴,另外还享受每亩七八十元的大户补贴,因此,虽然每亩耕地的租金涨了100多元,但种粮大户还是有利可图。正因如此,去年只种了6亩粮食的穆荣昌,今年种了105亩。
另外,耕地租金上涨后,农民出租耕地的积极性也大幅提高,种粮大户比以前更容易租到耕地了。穆荣昌说,以前,农民的土地要么白送给人家种,要么租金很少,他们的积极性自然不高,有的宁愿撂荒,也不愿拿给别人种,现在,每亩土地每年有100至300元的收入,肯定愿意出租了。
“全区今年的种粮大户数量,起码是去年的9倍以上!”永川区农经站副站长苏音贵告诉记者,因国家种粮直补标准大幅提升,农民流转耕地的积极性、耕地流转规模均大幅提高。
他提供的数据表明,去年,该区种粮20亩以上的农户只有70户,没有一位农民种粮规模达到50亩以上。今年,该区种粮20亩以上的农户达到575户,种粮50亩以上的农户达到86户,种粮面积最大的一户达到了598.5亩。
市农委粮油处提供的数据表明,今年,全市种20亩以上的种粮大户有9.59万户,耕种总面积达到152.2万亩,分别是去年的5.8倍和3倍。
期望种粮直补政策更稳定
种粮直补标准的提高、耕地流转价格的上涨,对耕地流转双方均有利,但一些种粮大户和农民仍然心存担忧,他们怕国家的种粮直补政策出现变化。
穆荣昌说,今年初步尝到了种粮甜头,明年,他很想继续扩大种粮规模,购买农业机械,做一个“种粮专业户”。但是,他又担心以后的种粮直补政策会减少或取消,不敢与农民签长期租地合同,也不敢投太多资金购买农业机械。
同时,大部分农民也不愿与种粮大户签订长期租地合同,他们认为,要是直补标准继续上涨,耕地租金也会继续上涨,想租地的人也会越来越多,要是现在签订长期合同,以后肯定要吃亏。
任军说,根据他们的调查,重庆现有的种粮大户,在租地上很少签有正式合同,更不用说签订长期合同了,他们基本都是口头上一年一约定,这种状况不利于种粮大户队伍的长期稳定发展。他同时还表示,十七届三中全会提出进一步加大强农惠农政策力度,国家发改委也在昨日表态,继续大幅提高种粮补贴力度,他们将抓住这一有利时机,积极引导耕地规范流转,推动粮食种植走向规模化、集约化道路。