等候多时的“限购”靴子终于在二线城市长沙落下。
3月4日晚间，长沙市政府办公厅紧急发布了《关于进一步加强房地产市场管理有关问题的通知》（以下简称“通知”）。虽然该通知也分为八条，但业界人士研读后发现，与国内其它城市不同的是，此次长沙市出台的并非是落实“新国八条”的全面细则，而仅仅是针对“新国八条”的第六条，即实施限购做出了规定。
更受业界关注的是，长沙市此次只针对主城区90平方米（含）以下新建商品住房，暂时执行购房管理措施，加之其政策存在着模糊地带，长沙版限购被业界戏称为“国内第一个单独限小的试水型限购令”。
90平方米临界点
尽管此前流传着各种版本，但长沙市此次只是明确了90平方米（含）以下的新建商品房为限购主体，让各界颇感意外。
该《通知》说，自发布之日起，长沙市对市辖五区已拥有1套住房的家庭（环长株潭户籍家庭），限购1套90平方米（含）以下新建商品住房；对在市辖五区无住房并能够提供本市居住证的外地家庭，在主城区限购1套90平方米（含）以下新建商品住房；对在市辖五区已拥有2套（含）以上住房的家庭、拥有1套（含）以上住房的外地家庭、不能提供本市居住证的外地家庭，暂停在本市主城区购买90平方米（含）以下新建商品住房。
通知还规定，购房人以及非同一家庭的2人以上购房人，应如实填写《购房人家庭成员住房情况申报表》，并对信息的真实性负责。
为什么只限制90平方米（含）以下中小户型？是否意味着长沙市不限90平方米以上的大户型呢？当地人士发出了上述疑问。
“限制90平方米以下新建商品住房，主要是为了打击投机性购房，因为长沙市场2010年小户型投资已出现一定的过热。”长沙市住建委相关人士表示。
数据显示，2010年长沙市供应充足的主要是60平方米以下和60～90平方米两大面积段套型，供销比分别达到1.16和1.14，且从供、销占比来看，60～90平方米面积段套型占比均最大，分别占供应量和销售备案量的28.08%与25.75%。
小户型需求的旺盛，带来了长沙房价的快速上涨。长沙市房地产开发研究中心数据表明，去年长沙市内五区商品房新开工面积为2677万平方米，同比增长38.13%，新房成交1281.81万平方米，普通毛坯房价格上涨1500元/平方米左右，上涨幅度为30%。分面积段来看，60～90平方米面积段价格指数涨幅最大，月均上涨4.57点，达264.33点。
分析认为，小户型单价的快速上涨，是造成长沙市供销主力套型面积下移的主要原因，而大户型、低品质楼盘则相对滞销。
或许是基于小户型的投资过热，使得90平方米（含）以下中小户型成为了长沙此次限购首当其冲的调控对象。不过，市场人士认为，长沙市对中小户型的限购，或许能打击投机性购房，但能否有利于建立起合理的住房梯级消费体系尚存疑问，甚至在某种程度上也将引发市场对于此次调控效果的忧虑。
预留空间
如果说90平方米以上大户型是否也会被限购这一范畴不清晰的话，那么环长株潭户籍家庭、主城区、非同一家庭的2人以上购房人，则更存在概念界定的模糊点，成了政策争议的焦点。本报记者虽经多方联系，但截止发稿时，有关方面亦未能有明确说法。
中金公司2010年9月研究显示，长沙市2007年房地产销售有52%由外地人购买，2008年为54%，2009年则达到57%。而另一份数据是，2010年因一线城市限购而受益的长沙，购房群体中非长沙户籍人口购房已超60%，其中又以湖南省内非长沙户口为主。
随着长株潭房地产一体化进程的加快，尽管长沙市此次明确以“环长株潭户籍家庭”作为区分，但如何界定“环长株潭户籍家庭”也成了执行的关键点。
更多的人认为，“环长株潭”是指“3+5（长沙、株洲、湘潭3个中心城市和岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5个周边城市）城市群”，相当于未将环长株潭户籍家庭列入外地家庭，这些家庭只要求提供本地居住证即可。
长沙市住建委一位参与方案讨论的相关人士表示：“方案初定阶段讲的是长株潭户籍家庭，并不包括长沙、株洲、湘潭三市以外的其他城市，但最终审定稿究竟指哪个范围，还要看具体操作过程。”
对于限购的“主城区”，有人指长沙市二环以内，也有人认为是一环之内。而填写申报表的“非同一家庭的2人以上购房人”，有人指是兄弟姐妹共同为父母买房，也有人指是尚未领取结婚证的男女双方共同买房，甚至还有人指也包括了合伙生意人共同购置房产。
“说实话，长沙的这个政策出台得有些仓促，政府或许不想让市场因为疯狂上涨而站在舆论的风口浪尖，出发点是希望在发展和限制中寻找到一种平衡，但此次长沙版限购只是部分、甚至是非常短期地考虑了地方的状况。”一些业内人士坦言。
市场人士表示，以通知中“限购期间，国家、省政府另有规定的，从其规定”这一微妙的表述来看，长沙版“限购令”之所以模糊的空间很大，且低调出台，或许是为未来的灵活操作或适时调整埋下了伏笔，其本身就带有一定的试水性质。
