严防利用城乡规划犯罪,用地性质和容积率调整问题受重视
“近年来住房和城乡建设系统重大腐败案件增多,且性质恶劣。”
11月11日,住房和城乡建设部(下称“住房部”)网站刊登了部长姜伟新9月26日在住房和城乡建设系统廉政建设工作电视电话会议上的这一讲话内容。
上述廉政会议被认为是“住房部组建以后召开的一次重要会议”,中纪委、监察部也专门派人参加。
建设领域腐败案多发
姜伟新讲话公布次日,即昨日上午,重庆市规划局原副局长、重庆市江北嘴中央商务区开发投资有限公司原董事长兼党委书记梁晓琦受贿1500余万元一案在重庆市一中院宣判。梁晓琦被判犯受贿罪,判处死刑,缓期2年执行。
而重庆市规划局局长蒋勇也在今年4月被“双规”,据报道目前已经进入侦查终结阶段,即将被提起公诉。
不光是重庆“规划窝案”,近年来涉及土地利用、城市规划等方面的行业性腐败案件已经屡见不鲜。 国家行政学院教授竹立家对《第一财经日报》表示,目前建筑行业是腐败问题较多的一个领域,根据相关法规,其中的多数项目应该由招投标来实现,但事实上在一些地方,此类招标并不规范,还存有“潜规则”等干扰因素。
“房地产业,包括一些建筑商,以及一些政府官员,有时候就纠缠在一起。这时候腐败就容易产生。”竹立家说。
部长自揭“腐败高发区”
姜伟新在上述会议上坦陈,住房和城乡建设系统反腐倡廉形势不仅严峻,而且是腐败现象的多发区、高发区。
“比较突出的是重庆市规划局、海南省海口市规划局、湖南省郴州市住房公积金管理中心等,相继发生比较重大的腐败案件,涉及金额相当惊人。海口市规划局原局长许西茂涉案金额4000多万元。湖南郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪挪用公积金1.15亿元,转到澳门去赌博,十分恶劣。”姜伟新说。
姜伟新所提的海口市规划局一案,除涉及2006年4月调任该市人大常委会法制委员会主任的许西茂外,该局3名副局长姚继韵、张仕武、陈立奇和总规划师王小山也被海南省检察院立案侦查。
而湖南郴州一案曾被称为“全国住房公积金第一案”,已在2005年8月份宣判。当事人李树彪被判犯有贪污公款罪、挪用公款罪与赌博罪,判处死刑,并没收其个人全部财产上缴国库。