11月13日，国土资源部副部长鹿心社就“贯彻土地利用总体规划纲要，实行最严格土地管理制度”与网友进行在线交流。

　　指出，对重大项目建设占用耕地的补充任务，经国务院批准，可以通过重大的土地整理、复垦、开发工程来补充。所以我提醒地方的同志，不要抱有什么幻想，说国家开了口子，当地就可以不占补平衡了，那不行，该完成的占补平衡义务必须完成，完不成的，还是要扣减新的占用土地指标。

　　鹿心社介绍，占补平衡制度是《土地管理法》确定的一个很重要的制度，但这项制度落实的还不很理想。中央领导、社会各界和广大人民群众非常关注关心这个问题。从土地利用总体规划角度讲，我们主要采取三个大的措施。第一，根据地方建设占用耕地的情况，明确补充耕地的任务。就是说你这个地方规划安排占多少耕地，同时规划就要安排补多少耕地。第二，加大对规划落实情况的核查，凡是没有完成耕地占补平衡任务的省份、市、县，我们在安排土地利用计划指标的时候要扣减下一年度的指标。就是今年让你补这些耕地，你没有补或者没有补上，那明年就少安排用地指标。第三，严格落实建设项目占用耕地占补平衡责任制，就是项目要占用耕地，如果没有相应的补充耕地措施，按照新的规定要先补后占，没有先补充好耕地，不批准项目用地。当然还有其他措施。