商品房配建保障房模式在北京楼市已渐成主流，但这种模式所衍生的问题也在慢慢浮出水面。鉴于早期的商品房配建保障房项目频频出现纠纷。近日，北京市住建委发文称，商品房配建保障房禁止分隔。

但现实中，很多开发商将两者分隔开，更多的是考虑到商品房的销售以及后期的物业管理难题。对此，中国房地产研究会副会长兼秘书长苗乐如认为，分隔管理不能简单化一刀切，应具体情况具体分析。

中国房地产报：开发商认为不分隔管理不利于商品房的销售，包括后期管理问题难度很大。你如何看待此问题？

苗乐如：实际上在商品房建设当中配建保障房，这种做法有积极的方面，也有需要去总结实验并加以完善的方面。其实从理论上讲，更多的是积极方面，即考虑社会和谐，不同层次的家庭应该和谐共处。不要出现像巴西等国家的贫民窟，这是该政策最基本的出发点和前提。

但从实际来看，我个人不主张这种做法，从1992年开始，我对于‘房改’、保障性住房有过密切的关注。老话说‘物以类聚，人以群分’，他们的生活不仅仅是居住环境，还有其消费水平所衍生出来的问题。这边孩子出门进门都坐私家车，那边是坐自行车，对孩子心理影响和家庭影响，到底是什么样的效果，值得观察。

中国房地产报：配建项目中还存在哪些问题？

苗乐如：过去的混居项目，都是把拆迁安置户和商品房住户直接放在一起。整个配建过程中，也需要具体问题具体分析？比如配建规模，有的项目配建几套房子，就失去了意义。如果规模很大，配套和环境是一样的，分不分隔都无所谓。

如果不分隔管理，保障房和商品房业主入住后日常生活需求并不相同，配套建设的设施怎么处理？高档商品房的住户，需要孩子上双语幼儿园或双语学校。但保障房住户没有这个能力，这种问题如何解决？所以这个问题还需要总结实践经验，不能简单化对待，不能一刀切。

中国房地产报：目前北京出现了很多高价地块上的高端商品房配建公租房，这种两极分化的情况是否存在问题？

苗乐如：目前北京市保障房配建小区的建设方包括地方政府，没有考虑如何设计合理的配建比例，比如说把小区保障房和商品房按‘二八分’、‘三七分’等比例来建设，而更多的是为了平衡资金（地块价值）来设定配建比例。甚至有的商品房项目就配建一两套保障房，这样的情况在北京也存在，这种配建方式已经完全流于形式，其实完全可以改为货币形式的再分配。

地方政府为了所谓的抑制房价，目前设计的配建方式就是地块楼面地价达到一个顶点就配套保障房，实际上开发商的成本根本没降，等于开发商贴了钱之后还得贴房子。

中国房地产报：按要求，如果开发商想把商品房与保障房分开，就要分别建设相应的配套，开发商应该怎样办？

苗乐如：要想分开管理，都要有一定的规模和基础，如果只有几户也分开管理，根本不现实。一个商品房小区10%以下的保障房比例都太少了，配比要合适。要形成管理最起码也得上百户，现在没有人专门研究这个问题，简单的肯定或简单的否定都不现实。

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