本报记者 鞠晓波 北京报道

　　地方政府欲救楼市之声一波未平一波又起。5月8日，被业界认为带有明显“救市标签”的扬州楼市新政出台，再次引来了全国“围观”。

　　根据扬州市财政局、市住房保障和房产管理局（以下简称房管局）联合发布的《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》（以下简称《通知》），对个人新购买的成品住房，按建筑面积90平方米以下（含90平方米）、90平方米～120平方米、120平方米（含120平方米）～144平方米分别给予购房人购房款6‰、5‰、4‰的奖励。此通知将从今年7月1日起执行，执行期暂定一年。

　　随后记者致电扬州多个在售楼盘，销售人员均表示尚未接到这一通知。而该政策是否能得以执行亦遭到不少业内人士质疑。“这一政策的力度超过了以往的买房优惠，会影响调控成果，很可能会被叫停。”亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫称。

　　新政发布“捉迷藏”

　　今年年初，芜湖、上海等地的“救市”政策出台不久即被紧急叫停。同样在调控政策敏感期内，此次扬州的救市政策能否“长命”，尤引人关注。而据记者了解，其发布过程就已颇为曲折。

　　5月7日，该《通知》公布在扬州市房管局的网站首页。5月8日下午2点钟左右，该《通知》从网站消失。随即各界猜测，该政策已被相关部门“叫停”。但5点半左右，该《通知》再次“现身”其官网。同时还发布了“相关问题的说明”。在该“说明”中，特别对成品房定义进行了明确，即“精装房”。

　　亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫分析认为，扬州此次发布的政策消失后又再挂出，很可能该政策已得到了相关部门的同意。“扬州市以及相关主管部门想借此试探市场反应。该政策的执行日期定在了7月1日，据实施还有一个多月，如果负面影响较大，在此期间可以撤消，也不麻烦。”

　　尺度超出预期

　　“这么明显的放松政策，估计已超越中央能接受的范畴了！”北京某知名房地产服务机构分析人士对于扬州此次“动作”如此评价。

　　扬州市房管局在补充说明中否认该《通知》为“救市”政策，但相比之前芜湖、上海等地被叫停的“救市”政策却尺度更大。《通知》中并未规定购买人群必须为首套住房，也没有限定房屋价格，没有装修标准，更没有限定一个人购几套。因此，目前在仅限贷未限购的扬州，一个人全款购多房的现象就可能出现。

　　这也是谢逸枫所担心的：“这一政策力度超过了以往的买房优惠力度。覆盖人群也非常之广，包含了"刚需"、改善型需求以及部分投资人群。”

　　尽管4‰至6‰的优惠幅度并不算大，按照扬州住宅平均价格8000元/平方米、购房者购买100平方米计算，平均优惠幅度仅有4000元左右，但有分析人士认为这代表着地方政府态度的倾斜，或将导致房价报复性反弹。

　　仍有被叫停可能

　　“限购令”实施不到两年，全国楼市已陷惨淡之境。各地“救市”呼声此起彼伏。

　　北京中原地产统计显示，自2011年下半年来，北京、上海、杭州、重庆等约30个城市出台了不同角度的楼市微调政策，内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准提高、税费优惠以及购房补贴等。但即使是打“擦边球”，很多救市举措也是相继“夭折”。

　　而此次扬州新政似乎更为简单，并无相关细则。同策咨询研究部总监张宏伟表示，该政策很可能导致一些投资性投机性需求入市，使前期调控政策功归一篑。能否执行下去，还有待进一步观察。

　　谢逸枫则喜忧参半，其告诉记者，该政策对于扬州市场有一定的利好，可以释放30%~50% “刚需”，有利于房企去库存、缓解资金紧张问题，亦有利于增加当地财政收入。但如果该政策持续执行，必然引起其他城市效仿，从而导致房价反弹，影响调控成果，最终仍可能会被叫停。

　　另一值得注意的问题是，这一新政还会促使扬州未来的房地产市场发生变化。谢逸枫表示，如果这一政策持续执行，预计一半以上的开发商会把毛坯房改为精装房，“只有这样才能享受到优惠政策。”而所谓的“精装房”因缺乏装修标准，有可能出现一系列装修质量问题。扫描微信二维码、加入城市微生活，关注三亚房网微信（微信号sanyafangwang），海南三亚楼市最新动态随时奉上，免费看房、独家优惠、楼盘资讯、随时互动！

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