信息时报讯 （记者 田桂丹） 昨日，《广州市2011年住房保障工作方案》（下简称《方案》）首度全面披露，对今年广州市保障房建设的各项工作给出了明确进度时间表，并首次明确将限价房纳入保障房范畴。《方案》首次披露广州市保障房建设按综合成本4500元/平方米进行测算，全市保障性住房年度投资总额约需118亿元。另外，今年将团租“三旧”改造复建安置房用作公共租赁住房。

　　首次将限价房纳入保障房范畴

　　据了解，今年省下达给广州市的保障性住房目标任务是8.5万套，是去年目标任务的3倍多。《方案》对如何实现该目标制定了各项细化指标。在保障类型方面，将享受政策支持的廉租房、公共租赁房、经适房、限价房（含拆迁安置房），以及专项统计的棚户区改造（含林业棚户区）等纳入保障性住房统计范畴。这是广州首次明确将限价房纳入保障房范畴。

　　保障房新建项目须11月底前开工

　　从数据上看，市有关职能部门负责4.3002万套，其中新建房源3.7万套。除新建房源外，还将清理存量公房和直管公房用于保障性住房，共0.25万套，全部用作公共租赁房。而广州十个区级政府负责筹建2.35万套保障房房源。

　　另外，在十区之外，从化、增城负责筹建0.3457万套保障房，社会力量负责筹建1.5万套保障房。社会力量筹建方面，今年广州市首创了在商品住宅用地出让过程中，配建一定比例的公租房或限价房，共要建7000套房源。今年广州市保障房的新建项目要求在今年11月底前开工，商品住宅小区配建的公共租赁房要求在2011年11月底前签订出让协议。

　　建公租房可以发行企业债券

　　据了解，广州市保障房建设按综合成本4500元/平方米进行测算，全市保障性住房年度投资总额约需118亿元。

　　截至目前，广州市已落实保障房建设财政资金35.34亿元，其余资金将通过回笼经济适用住房售房资金、市财政垫资、银行贷款、企业自筹以及建立保障性住房建设投融资平台来筹措解决。

　　广州市还首度明确提出，允许符合条件的保障性住房投融资主体申请贷款或发行企业债券，专项用于公共租赁住房建设；鼓励金融机构发放公共租赁住房建设和运营中长期贷款，重点支持公共租赁住房建设；建立并完善贷款的风险补偿和风险分担机制。

　　团租“三旧”改造安置房作公租房

　　《方案》多处强调公租房房源的筹建，其中指出，将团租“三旧”改造复建安置房用作公共租赁住房。利用财政资金团租“三旧”改造复建安置房、租赁市场现有房源用作公共租赁住房，以不高于同地段同类住宅市场租金价格向符合条件的住房保障对象出租。

　　此外，随着保障房建设规模不断扩大，如何让享受政策补贴的房源真正地让该受保障的人群居住成为关注焦点。在保障房的监管方面，广州市提出将实现居民收入信息共享。计划由市民政局牵头，组织市编办、财政局等10部门，成立广州市居民经济状况核对协调小组，建立居民经济状况核对中心，全面统筹本市居民申请住房保障等社会救助的家庭收入及资产核查工作，提高住房保障资格审核的准确性。该项工作计划在2011年11月底完成。