国务院总理温家宝12月14日主持召开国务院常务会议,研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施,其中明确提出,“加强市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价过快上涨的势头。”专家认为,与以往相比,本次会议明确提出的是“遏制”,力度明显重于“抑制”,更狠于“稳定”。可以预见,明年二套房贷等政策将收紧,房价下跌可能性加大。
杨红旭告诉记者,从抑制投机到营业税优惠取消,再到遏制房价过快上涨,短短几天内房地产政策取向跳出了“三部曲”,这说明政府意在校正业界对中央经济工作会议在房地产政策上的误解与盲目乐观。
杨红旭说,中央经济工作会议只明确了支持居民自住和改善型住房消费,没提抑制投资投机性购房,这里是属于补充性质的。就在12月9日发改委主任张平还只是提到“抑制投机性购房”,此处不仅又加上“投资性购房”,用词也改为“遏制”。说明政策的力度将加大。至于具体方式,杨红旭认为,二套房贷明年必定还要进一步紧缩。除此,还有三个可能:一是针对大户型,高档房的物业税明年会加快推出,极有可能在部分城市试点实转;二是对外资购房可能会重新紧缩;三是转售房子的个人所得税,也可能会从严征收。
新华社有关此次国务院会议的报道称,为保持房地产市场的平稳健康发展,会议要求,按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则,继续综合运用土地、金融、税收等手段,加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时,加快保障性住房建设,加强市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价过快上涨的势头。一要增加普通商品住房的有效供给。适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应,提高土地供应和使用效率。在保证质量前提下,加快普通商品住房建设;二是继续支持居民自住和改善型住房消费,抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度,切实防范各类住房按揭贷款风险;三要加强市场监管。继续整顿房地产市场秩序,加强房地产市场监测,完善土地招拍挂和商品房预售等制度。加强房地产信贷风险管理;四要继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末,基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。
北京大学房地产研究所所长陈国强接受采访时也表示,最近部分城市房价的过快上涨已经引起中央的担忧。值得注意的是,会议强调,抑制投资投机性购房,加大差别化信贷政策执行力度。这说明住房政策将采取“有保有压,区别对待”的方式,可以预见二套房贷收紧将是必然,利用信贷政策等杠杆进行调节必然会对楼市产生较大的抑制作用,因为今年前三季度的高成交量和高价格就与极度宽松的信贷政策有关。