2008年,中国楼市在市场调整和国际金融危机的冲击下持续低迷,为此,住房和城乡建设部曾8次向国务院递交房地产形势分析报告,这些报告最终成为促使国务院在去年年底前出台《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(下称131号文)的重要因素之一。1月9日,住房和城乡建设部部长姜伟新在全国建设工作会议上作出以上表述。

　　姜伟新同时表示,虽然政策已经开始对市场产生积极影响,部分城市成交量回升,但是,房地产市场下行还将持续。

　　姜伟新透露,今年的工作中,除了将鼓励居民购房消费之外,还将对于开发中小套型的房地产开发企业进行资金支持。

　　多部门关注断供事件

　　住建部部长姜伟新称,2008年上半年,房价快速上涨,各部门为此落实大量工作。但是,到了8月份,全国房价上涨势头停滞,9月份以后,受到经济危机影响,房地产市场由此出现了新的变化。

　　此时,国务院对于房地产市场的关注在去年下半年之后得到空前加强。在深圳出现断供潮之后,国务院对于房地产行业的重视逐步加剧,除住建部外,国务院特别指派银监会专门就断供事件进行调查,与此同时,要求国家发改委在调研报告中重点涉及此内容。

　　姜伟新透露,去年一年里,住建部曾经8次向国务院上交房地产形势报告,为国务院决策提供依据。2008年11月,国家主席胡锦涛听取报告,由包括住建部在内的6个部门专门汇报了房地产形势。

　　2008年12月,国务院办公厅发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》,明确了降低住房交易税费、调整个人住房贷款等政策。

　　还将出台房地产政策

　　姜伟新透露,2009年,由于受国际金融危机快速蔓延,经济下行压力增大,要把保持经济快速增长为主要任务,扩大内需,切实改善民生。房地产方面,还将出台一系列政策。姜伟新称,今年工作的总体思路在于,保证居民合理住房消费,促进住房投资规模适度增长,更大力度加强保障性住房建设,深化改革,加强住房政策重大问题的研究等。

　　姜伟新在讲话中透露,关于闲置公积金用于经济适用房等建设的试点方案正在制定中。

　　姜伟新表示,今年还将进一步促进房地产市场健康稳定发展。姜伟新表示,房地产业是重要的支柱产业,对促进经济增长,改善民生有重要作用。在去年第三季度以来,国务院政策已经开始对市场产生积极影响,部分城市成交量回升,但是,房地产市场下行还将持续。

　　支持开发商合理降价

　　姜伟新在会议中表示,今年将对于开发中小套型的房地产开发企业进行资金支持。

　　姜伟新称,加大保障房力度的同时,进一步鼓励普通商品住房消费,配合有关部门和有关方面,落实131号文,财政部和税务总局已经制定了实施细则,进一步搞好租赁市场和二级市场,支持房地产开发企业积极应对变化,合理价格促进销售。对于房地产市场调整价格中出现的纠纷,引导当事人依照合同通过法律解决。房地产企业要承担社会责任,支持合理资金需求,支持开发中小套型企业资金要求,特别是在建项目的资金要求。

　　在过去一年时间里,房地产企业饱受多方面压力,首先是银行对于房地产企业银根的继续收紧,加上国内资本市场房地产企业IPO基本不被放行;另外,市场低迷导致销售量萎缩,两种压力下使得缺钱成为众多房企最大的问题。此次表态,或将给开发商注上兴奋剂。