2008-11-19上海住房保障体系正在全面推进，从相关政策规定层面到具体建设层面，加速明显。

　　上海市城市规划局日前发布了《关于加强本市保障性住房项目规划管理的若干意见》，今后上海的经济适用房、廉租房等保障性住房项目，在住宅净容积率、建筑密度、绿地率、车位数等方面均有严格的规划管理标准。

　　《意见》强调了三大基本原则。即先有规划，后有建设；聚焦重点，全力推进；统筹兼顾，不留新的后遗症。《意见》提出，未编制控制性详细规划的保障性住房不得建设；保障性住房的建设不能随意降低规划配置标准。

　　今后上海中心城范围内的保障性住房项目，单个开发地块住宅净容积率原则上控制不超过3.0，有条件的地块可适当提高，但最高不得超过3.5；位于郊区外环线附近的新建保障性住房项目，原则上控制不超过2.5，有条件的地块可适当提高，但最高不得超过3.0。

　　在绿地率方面，中心城范围内的保障性住房项目，基地内绿地按标准配置确有困难的，绿地率可适当降低，但应根据控制性详细规划在附近地区内综合平衡；位于郊区外环线附近的新建保障性住房项目，按标准配置绿化确有困难的，经征得绿化管理部门同意，绿地率可适当降低，但不得低于25%。

　　在建筑密度方面，保障性住房原则上不宜超过30%。在满足居住功能的前提下，鼓励保障性住宅房型、朝向等多样化设计，体现紧凑型、小户型住房的建设导向；并注重合理确定户型比例，适合不同社会人群的居住需求，同时也可以充分利用城市空间，有效降低建筑高度，减少对周边环境的影响。

　　《意见》还指出，保障性住房项目应当尽可能选址于交通便捷地区，并应在地区交通规划制定和实施中优先保证公共交通设施的配套完善，做到合理规划，同步建设，确保居民出行方便。保障性住房项目应根据中低收入家庭的实际需求及房型设计合理配置停车位，机动车泊位一般按照中心城内0.3辆/户，中心城外0.4辆/户标准配置。