上海逾1500亿资金告别“小金库”

　　本报记者通过对上海市官方公布的相关数据统计发现，自2003年全面实行国有土地使用权出让公开招拍挂后，上海通过这一渠道“卖地”收入总计超过1519亿元，涉及各类土地总面积近6400万平方米。

　　如此天文数字般的资金，却一直没能纳入一个成熟的模式管理。

　　8月18日，上海市政府常务会议批准了《关于本市贯彻落实〈国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知〉精神的通知》、《市级国有土地使用权出让收支预决算管理实施意见》、《关于土地储备成本认定暂行办法》三个文件，并明确了各部门的职责，要求建立起市级国有土地使用权出让收支管理工作平台。

　　这是继今年年初上海市人大常委会表决通过2008年工作要点首次把土地出让金收支状况列入人大监督范畴之后，上海在土地出让收支管理方面的关键突破，至此，围绕这三个文件，土地出让收支管理上海模式正式出炉。

　　有业内人士指出，今年以来，开始出现的开发商退地等新情况，某种程度上也成为加速上述模式面世的“刺激性”因素。