5月22日，海南省东方市板桥镇二楼会议室里，通过竞拍的方式，该镇白穴村300亩集体土地以每亩430元的租金寻到了“婆家”。板桥镇委书记符高波兴奋地说：“这是板桥镇农村土地有序流转的‘第一槌’，对公开、公平发包土地有很重要的宣传示范作用。”
板桥镇是东方热带高效农业生产大镇，由于近年来农业生产的迅猛发展，以往不被重视的开荒地如今也成了农民争抢的“宝”。据不完全统计，去年一年板桥镇处理的165起纠纷中，因土地边界、权属、承包合同不规范或者没有合同等问题引起的纠纷就占了73%，达到121起。
符高波说，板桥镇共有耕地面积14.1万亩，第二轮土地承包面积9.77万亩，有约4.33万亩旱地没有纳入承包合同，属于农民的自留地、开荒地，由农民自主经营。近年来，随着农村土地的价值提升，土地问题引发了越来越多的社会矛盾。
去年7月份，板桥镇在东方市委、市政府的支持下，以田头村为试点，花费40多万元对该村包括开荒地在内的土地进行全面丈量。去年底，田头村共计5088亩土地形成了一张坐标明确、四至明晰的红线图，2008宗地块每块都形成一个图班，并制成表格，内容包括该地块四至、面积、地形图、拐点坐标和农户签名等。随后，政府组织田头村农户签订承包合同200份，每户所有地块都在合同上，开荒地合同由镇政府统一样本，经村民代表大会讨论确定承包金。对于面积较大超过平均数部分，与农户签订专业性承包合同，提高租金。“谁的地不再是心里有数，而是手上有合同。”村民们说，确权过后大家再不会因土地问题闹矛盾。
去年，东方市以板桥镇为试点，在原农业服务中心的基础上成立了镇农村土地流转服务中心。农村土地流转服务中心，在农村土地流转工作中充分发挥信息收集发布对接、规范流转手续、调处流转纠纷、助推农业招商的工作职能，为有意向的农业企业、经营大户、农民专业合作社与农户、村集体之间搭建土地流转信息共享平台，指导流转合同的签订，监督土地流转程序，避免土地的无序流转，承包合同管理不规范等现象，切实维护普通农户的切身利益。
东方市市长吉明江表示，板桥镇的农村土地公开竞拍招租活动，将进一步促进该镇土地流转工作由自发向自觉，由分散向规模，由无序向有序，由约定向法定，由粗放向高效的转变，同时也为东方市农村土地的公开招租工作提供了成功经验和有效模式。
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5月22日，海南省东方市板桥镇二楼会议室里，通过竞拍的方式，该镇白穴村300亩集体土地以每亩430元的租金寻到了“婆家”。板桥镇委书记符高波兴奋地说：“这是板桥镇农村土地有序流转的‘第一槌’，对公开、公平发包土地有很重要的宣传示范作用。”
板桥镇是东方热带高效农业生产大镇，由于近年来农业生产的迅猛发展，以往不被重视的开荒地如今也成了农民争抢的“宝”。据不完全统计，去年一年板桥镇处理的165起纠纷中，因土地边界、权属、承包合同不规范或者没有合同等问题引起的纠纷就占了73%，达到121起。
符高波说，板桥镇共有耕地面积14.1万亩，第二轮土地承包面积9.77万亩，有约4.33万亩旱地没有纳入承包合同，属于农民的自留地、开荒地，由农民自主经营。近年来，随着农村土地的价值提升，土地问题引发了越来越多的社会矛盾。
去年7月份，板桥镇在东方市委、市政府的支持下，以田头村为试点，花费40多万元对该村包括开荒地在内的土地进行全面丈量。去年底，田头村共计5088亩土地形成了一张坐标明确、四至明晰的红线图，2008宗地块每块都形成一个图班，并制成表格，内容包括该地块四至、面积、地形图、拐点坐标和农户签名等。随后，政府组织田头村农户签订承包合同200份，每户所有地块都在合同上，开荒地合同由镇政府统一样本，经村民代表大会讨论确定承包金。对于面积较大超过平均数部分，与农户签订专业性承包合同，提高租金。“谁的地不再是心里有数，而是手上有合同。”村民们说，确权过后大家再不会因土地问题闹矛盾。
去年，东方市以板桥镇为试点，在原农业服务中心的基础上成立了镇农村土地流转服务中心。农村土地流转服务中心，在农村土地流转工作中充分发挥信息收集发布对接、规范流转手续、调处流转纠纷、助推农业招商的工作职能，为有意向的农业企业、经营大户、农民专业合作社与农户、村集体之间搭建土地流转信息共享平台，指导流转合同的签订，监督土地流转程序，避免土地的无序流转，承包合同管理不规范等现象，切实维护普通农户的切身利益。
东方市市长吉明江表示，板桥镇的农村土地公开竞拍招租活动，将进一步促进该镇土地流转工作由自发向自觉，由分散向规模，由无序向有序，由约定向法定，由粗放向高效的转变，同时也为东方市农村土地的公开招租工作提供了成功经验和有效模式。
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