本报讯 2010年中央将下达300万套保障性住房任务,其中廉租房用地增幅最大,占保障性住房总量的29%,与去年实际供地相比增加472%。今年一季度,全国住房用地供应同比增加141%,三类住房供应用地同比增加87%,保障性住房用地供应同比增加64%。今天上午,国土资源部在官网上对2010年全国住房供地计划进行了通报直播。
国土资源部土地利用管理司司长廖永林介绍,全国2010年度住房用地计划拟供应量为18万公顷。与去年全国住房实际供地76461公顷和前五年平均年度实际供地量54650公顷相比,有大幅度增加。保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量占住房用地计划供应总量的77%。值得注意的是,在三类住房用地中,包含中小套型商品房用地。中小套型商品房计划供地总量80431公顷,超过去年全国实际住房76461公顷的用地总量。
不过在土地供应方式上,廖永林表示竞拍中小套型住房用地没有限制,相关建设要求会在供地公告和合同里有所体现。对于招拍挂制度显现的一些问题,廖永林说国土部已经在进行专题研究,将推广试点城市的做法。
在全国住房用地计划中,保障性住房用地为24000多公顷,与去年相比增加一倍多。其中,经济适用房用地占保障性住房用地总量的71%,与去年实际供地相比增加79%;廉租房用地占保障性住房总量的29%,与去年实际供地相比增加472%。2010年中央将下达300万套保障性住房(含廉租房和经济适用房)建设任务,按照单套面积60平方米、平均容积率1.5计算,300万套住房全部实行新建所需土地规模为12000公顷,目前的供应计划总量24454公顷完全可以满足需求。
今年的供地计划中,首次纳入棚户区改造用地。今年全国棚户区改造的任务是280万套,目前编制的棚户区改造用地计划35786公顷,占住房供地计划的19%。与上述全国保障性住房用地相加,2010年计划用于解决低收入住房困难家庭的住房用地占住房用地总量的比重达24%。
国家土地总督察办公室巡视员张璞表示,对于保障性住房达不到70%的城市,将由派驻地方的国家土地督察局发出整改意见书,要求所在的地方政府要按照要求进行整改。如果还不能整改到位的话,经过总督察批准可以发出限期责令整改的通知书,暂停受理农用地转用审批、建设用地审批,包括征用土地审批等。“我想这个措施非常严厉,地方政府不会因为保障性住房计划达不到而接受这样的处分。”