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楼市调控行政手段短期难退 政策倾向维稳

发布时间:2013-08-05  来源:  点击:
 

  本报记者 张敏

  在年中的节点上,房地产调控政策走向颇引人关注。7月30日,中央政治局会议对房地产表态称,“促进房地产行业平稳健康发展。”并未提及房地产调控。而在去年年底的会议上,针对房地产调控还使用了“加强”的字眼。在热点城市高价地频出,房价上涨动力充足的情况下,高层对房地产调控的态度,似乎让人捉摸不透。

  据统计,在本届政府召开的18次国务院常务会议中,仅有两次提及“房地产调控”。其余与房地产有关的表态甚少,且多涉及保障房,较少提及商品房市场。

  业内人士认为,在经济增速放缓的大背景下,房地产市场恐不会遭遇更严厉的政策压制。但与此同时,尽管本届政策在多个领域强调市场化发展方向,但热点城市的过热信号却决定了,行政化手段恐难以在短期内退出。从下半年来看,维持市场稳定将是政策的主要目标。

  房地产市场风险渐显

  “新国五条”出台后的房地产市场,经历了一个“先抑后扬”的走势。如今不过5个月,房价曲线已连续攀升至历史高点,局部市场甚至出现过热现象。

  来自中国指数研究院的数据显示,今年7月,全国百城(新建)住宅平均价格为10347元/平方米,环比6月上涨0.87%,自2012年6月以来连续第14个月环比上涨,涨幅比上月扩大0.10个百分点。其中,北京(楼盘)、上海(楼盘)等十大城市的住宅均价达到17609元/平方米,环比上涨1.34%,同比上涨11.06%。

  与此同时,从6月下旬以来,一线城市频繁出现高价地。7月,北京夏家胡同地块和孙河地块先后拍出4.2万/平方米和4.4万/平方米的单价,连续刷新全国单价“地王”纪录。

  而在房屋租赁市场,相关机构数据显示,北京房屋租金已连续52个月上涨,上海的租金也已连续上涨37个月。无论房屋买卖市场还是租赁市场,成交量虽有波动,但价格持续攀升。

  “部分区域的房地产市场已出现非理性爆棚的现象。”中原地产市场研究部总监张大伟认为,这一方面是由于一线城市的市场供需关系紧张,另一方面则是由于高价地和信贷紧缩等对市场预期的影响。

  令业内人士担忧的是,未来一段时间,这种影响因素还将继续存在。华远地产(600743,股吧)董事长任志强在近期的“华远·好天地”商业项目揭幕仪式上表示,若供需关系不能有效改善,下一步通州房价肯定会达到四万、五万。

  针对统计局即将发布的房地产相关数据,分析人士预计,在此前的上涨惯性下,70大中城市房价还将继续维持涨势。值得注意的是,一线城市供需关系紧张的局面不会改变,但部分区域的房价水平已经背离了市场,市场风险正在凸显。

  行政调控手段或改进

  按照以往的逻辑,房价和地价连续大涨之后,必然会导致新一轮调控政策的出台。但自从本届政府正式就任以来,对房地产调控的态度却始终令人捉摸不透。

  据统计,从3月18日至今共召开了18次国务院常务会议,其中仅在3月27日和6月26日的会议中,提到了“房地产调控”的字眼,其余的会议均未提及调控。

  具体来看,3月27日的会议提到了“要继续搞好房地产市场调控,加快建立房地产稳定健康发展的长效机制,加强保障性安居工程建设”的说法。6月26日的会议则表示,“做好房地产市场调控,促进房地产市场健康发展。”

  在其余的会议中,对保障房建设等内容有所涉及,却未专门针对房地产市场进行表态。而在高层领导近期的调研中,也曾提及土地制度等层面,而非房地产市场。

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