见习记者 俞佳

　　“闻名不曾见面”的房产税又在敏感的市场面前虚晃一枪。这两天，网络上盛传着一份房产税征收细则概要，条条款款有模有样，与过去的只言片语很不同，甚至被一些网友称为“最靠谱房产税细则”。

　　套数和面积结合累进税率0.8%-20%

　　网上流传的这份细则共有十项条款，在征税的对象、税率、流程等问题上面面俱到。

　　是按照面积征收还是套数征收？目前关于房产税如何征收的争论颇多，网传细则中对此规定“两者相结合”。对计税家庭于全国范围内所拥有的产权房以套数和面积相结合为基础征收房产税，计税依据为房产购置原值或评估值。

　　细则还设定了家庭基本居住套数，规定“夫妻处于在婚状态的，基本居住套数为两套；单身未婚或夫妻处于非婚状态的，基本居住套数为一套。”同时设定家庭免税居住面积，即人均免税居住面积30-60平米乘以家庭人数。

　　对于外界关注最多房产税税率问题，该细则称，采用分段累进税率，年税率为0.8%-20%。超过免税面积落在基本居住套数以内的部分，年税率为0.8%；超过免税面积落在基本居住套数外第一套的部分，税率为3%；超过免税面积落在基本居住套数外第二套的部分，税率为5%；超过免税面积落在基本居住套数外第三套的部分，税率为10%；超过免税面积落在基本居住套数外第四套或以上的部分，税率为20%。

　　此外，网传细则还明确列出了拆迁补偿房产和享受低保家庭可免征房产税、不在市区范围内的旅游房产可免征或减半征收房产税等税收优惠条件。

　　面对这份火速流传的房产税细则，一些网友看后回应“靠谱”，但也有网友提出各种疑问。还有部分网友表示不以为意，称恐怕是网友臆想之作，在与迟迟不来的房产税玩“我猜我猜我猜猜猜”。

　　房产税传言不断还等靴子落地

　　值得注意的是，同样在这两天，业界学界还有另一版本的传言，称重庆试点方案将针对高端住宅，而已经上报中央的上海试点方案则是只征收增量房，且只针对面积超过200平方米的大户型住宅。

　　记者发现，网传细则虽然看似“靠谱”，但也存在很多盲点和争议。比如说“全国范围内所拥有的产权房以套数和面积相结合为基础征收房产税”，在实际操作中有点难度。据了解，上海已经建立了房屋交易中心，但是当前全国并未形成系统，异地置业统计有困难。此外，单价很高但面积不大的房屋可以逃过征税，这恐怕有失公平。家庭基本居住套数概念可以防止房产税推出后可能出现“假离婚”，但也可能造成部分家庭过多占有资源。

　　复旦大学经济学院教授陈钊还提出，户籍人口与常住人口享有的住房配套公共服务有所差距，是否应该区分考量也值得商榷。 “计税依据为房产购置原值或评估值”，对一些房龄较大的市中心房子来说，购置原值与评估值相差数倍，按哪个计算？对此陈钊教授认为购置原值更为合理，毕竟房屋涨价不受居民控制，假如没有进行交易，不应为此买单。

　　对比其他国家和地区的房产税率，0.8%-20%还是较为合理的，然而细则中提到的累进税率，中国税务学会理事胡怡建日前在接受媒体采访时指出其“不符合相关法律规定”。目前现行的房产税采用的是统一税率，改为累进税率应通过立法部门批准。不少学界人士也认为，房产税的征收应尽量简化，才能防止其“难产”。

　　房产税的传言层出不穷，归根结底还是因房产税的被预期太久却迟迟未出，要拨开笼罩各种传言的疑云，还等房产税这只重型靴子真正落地。

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