本报讯　本市建立制止和查处违法用地违法建设联动机制，制止违法建设可停水停电。记者昨天从市规划委获悉，市政府近日发布了《关于建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制的意见》，由规划委、国土局、住建委、城管等部门及区县政府将对违法用地和违法建设进行联动执法，从而力争做到“早发现、早制止”，避免违法建设带来的经济损失。其中区县政府成为责任的主体。

　　■“瓦片经济”形成大规模违建

　　2009年12月，市规划委等部门开展联合执法行动，共拆除违法建设14.6万平方米，腾退违法用地1053亩。但是近期，随着“瓦片经济”的发展以及开发建设力度的加大，在北京郊区等地区又形成了大规模的违法建设。本市目前城四区的违法建设比例最小，而远郊区县成为目前最集中的地区。市规划委孙卫委员表示，该《意见》打破了过去政府各部门单打一、各顾各的局面。所谓联动，就是指由市规划委、市国土局等部门发现后，移交到区县政府，由区县政府采取强制拆除等措施，或再把责任层层分解到街、乡镇政府，实行分级负责，不必经过法院，市规划、国土部门则行使监察的职责，对违反土地管理和城乡规划法律法规的情形依法进行责任追究。

　　■对违法建设可以停水停电

　　此次《意见》明确，对于违法建设，政府管理部门可以停水停电予以查处，并要求市政公用服务单位在受理供电、供水、供气、供热等相关业务申请时，对不能提供规划许可证件、建设审批手续的，不得提供相关服务。与此同时还将建立和实行违法案件首查和案件移送制、案件查处工作牵头协调负责制、预警约谈制度、专项联合执法工作机制，从严惩治违法行为。

　　■建立查违建联席会议制度

　　市政府建立全市制止和查处违法用地违法建设联席会议制度。联席会议成员单位由市政府督查室、市公安局、市监察局、市国土局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市农委、市水务局、市工商局、市安全监管局、市文物局、市园林绿化局、市民防局、市综合执法局等部门和各区县政府组成。联席会议主要负责全市制止和查处违法用地违法建设工作的部署、监督检查、考核、协调等，使全市查处违法用地违法建设各项措施落到实处，拆除违建不力的区县将被问责。

　　据悉，目前，各区县政府已陆续出台了相关政策和联动管理措施，开展“百天拆违”等行动，大力拆除违法建设。

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　　三类违法建设　成为整治重点

　　在违法建设中，目前北京最突出的主要有三类：一是小产权房；二是乡镇的出租大院、私搭乱建的厂房、大棚；三是农村宅基地中加盖的建筑等。孙卫委员表示，目前本市对违法建设的发现手段也有三种，即卫星监控、日常巡视和群众举报。