记者近日从杭州市保障性住房工作会议上获悉，针对两个“夹心层”的住房问题，杭州市又要出台新办法。

　　一直以来，杭州都在为低收入阶层的住房问题动脑筋，目前《杭州市区经济租赁住房管理办法》(以下简称《办法》)和《杭州市区经济适用住房租售并举实施细则》(以下简称《细则》)已经审议通过，明天提请杭州市政府常务会议审议。

　　这对既不符合廉租房申请条件，又买不起经济适用住房的低收入住房困难家庭(夹心层①)，和既不符合经济适用房申请条件，又买不起商品房的低中收入住房困难家庭(夹心层②)来说，绝对是一个利好。杭州将成为全国率先提出采取“先租后买”和“租售并举”两种措施来解决低收入家庭住房困难的城市。(《办法》和《细则》已在杭州市政府网上公布，市民可上网查询，网址www.hangzhou.gov.cn)

　　问题一：先租后买的涵义是什么？

　　答：先租后买，是指符合经济适用住房条件的无房户，暂无经济能力购买的，可按规定先租赁经济租赁住房，等到有了一定经济实力后，再按规定申购流程购买经济适用住房。

　　问题二：租售并举的涵义是什么？

　　答：租售并举，是指经济适用住房申请家庭支付一定数额的首付房款后向开发建设单位租赁经济适用住房，并在租赁期限届满前支付全部房款，购买该套经济适用住房。该条款明确了租售并举的概念和具体形式，即为经济适用住房实行“部分买，部分租”的租买结合方式。

　　问题三：租售并举的申请人需符合什么条件？ 答：租售并举经济适用住房申请家庭为符合《杭州市区经济适用住房管理办法》规定申请条件的家庭中的无房户。

　　问题四：经济租赁房的申请人需符合什么条件？

　　答：《办法》规定，经济租赁住房的申请人须同时符合下列条件：(一)申请人在杭州市区的用人单位实际工作，或为在杭州市区生活的本地居民。(二)申请人及配偶在杭州市区范围内无房。单身申请人除本人无房外，直系亲属在杭州市区范围内住房建筑面积小于48平方米(含)。申请经济租赁住房的创业人才(大学毕业生)，除符合前款规定条件外，还需具有全日制普通高校本科以上学历，或中级以上职称，或高级以上职业资格证书。申请先租后买的申请家庭，需符合《杭州市区经济适用住房管理办法》规定的申请条件，且为无房户。

　　问题五：经济租赁住房租金标准如何定？有没有政府补贴？

　　答：经济租赁住房的租金标准实行政府定价，由市价格行政主管部门会同市房产、财政等行政主管部门，在综合考虑房屋的管理费、维修费和贷款利息的基础上，参考市场租金水平确定标准租金，并对不同收入水平的申请家庭实行不同层次的政府补贴。该租金标准参照公有住房租金标准的调整时间和方式进行不定期的调整，并向社会公布。

　　租售并举经济适用住房的租金标准也实行政府定价，原则上由房屋管理费和申请家庭的首付款与总房价款差额部分的银行贷款利息等因素构成。政府在租赁期限内也将对申请家庭实行补贴。

　　问题六：经济租赁住房的租赁期限多长？

　　答：经济租赁住房合同每次签订租赁期限不得超过5年。续签时，按照本办法的相关规定申请办理。用人单位分配入住经济租赁住房的人员，累计租赁期限不得超过5年。

　　问题七：经济适用住房租售并举，对此有何约束措施？

　　答：租售并举经济适用住房的租赁期限，自申请家庭签订购房协议并支付30%(或20%)以上首付款之日起不得超过5年。杭州实行经济适用住房租售并举的目的，是鼓励申请家庭尽快购买经济适用住房，实行租售并举只是给予其一段时间的经济缓冲期，同时，为了避免实际操作中出现部分申请家庭长期“只租不买”的情况，保证退出机制的顺利实施，因此《细则》对租赁期限作了5年的限定。同时，《细则》也规定申请家庭在5年租赁期限内可一次性按原初始售房单价购买其余面积部分。

　　问题八：经济租凭住房和经济适用住房的套型面积是怎样的？ 答：经济租赁住房的套型面积、用于租售并举经济适用住房的套型面积一般控制在60平方米左右。

　　用于先租后买经济租赁住房的套型面积控制在50平方米以内。