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拆迁条例不灵,国土“令箭”灵吗

发布时间:2011-05-18  来源:  点击:
 

一得之言

就近期一些地方因征地拆迁引发恶性事件,国土资源部日前下发了紧急通知,要求各地建立应急预案,妥善解决征地拆迁中突发事件,防止简单粗暴压制群众,引发恶性和群体性事件。征地前及时就征地补偿安置标准和政策征求群众意见;不得强行实施征地拆迁。

由于最近这些年来强拆事件不仅多发,而且相当的血腥和悲惨,所以有关方面今年1月出台了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,希望新条例取代旧条例之后,能够减少或者避免拆迁引发悲剧。然而,新条例实施几个月来强拆强征引发的恶性事件似乎不见减少,因此,国土部才紧急发出"令箭"以遏制强拆。

回顾近期的一些强拆事件,既有按照新拆迁条例规定司法强拆取代行政强拆引发的悲剧,例如,湖南株洲云龙示范区4月发生一起司法强制拆迁过程中自焚事件,又有按照《城乡规划法》规定政府行使违章建筑强制拆除权引发的冲突,例如,5月份安徽省阜阳市颍州区城管执法人员在拆除违章建筑时导致多人受伤。

尽管发生于各地的强拆事件原因不一,但是手段和结局却极其相似,采用的多是简单粗暴的手段,受伤甚至丢命的多是被拆迁人员。这说明,现实中的拆迁矛盾不是一部新拆迁条例就能解决的,还需要更深层次的思考和更有效地化解矛盾的路径。从这个意义而言,国土部新发的"令箭"恐怕难当大任。

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