谋发展开新局2016新春市县行
琼海以“全域5A景区”理念推进田园城市建设
全域镶美景处处映诗画
春风拂过人间，所到之处，诗情画意尽显。在城镇，清新美雅，风情韵浓;在村陌，故园新景，画入眼中。美，直抵心灵，引来游人流连。
化田园美色为景区，如仙女散花般点缀城乡各处。这，就是如今的琼海。
在海南迈入实现国际旅游岛建设发展目标的冲刺阶段之际，日前在我省召开的全国旅游工作会议，把海南定为全国首个全域旅游创建省。一幅处处是景区的画卷，将是海南未来的面貌。而在两年前，琼海市就提出打造城市全域5A景区，与国家旅游发展新战略不谋而合。凤岭悦澜动态
发展全域旅游，琼海先行一步。正在进行的实践，为海南全域旅游带来生动启示……
处处皆成“景”
按吊脚楼风格设计打造的民居格调一致，形象生动、色彩艳丽的壁画凸显着浓浓的地域风情，青石板路既古朴又雅致，美丽的镇墟景色，让人徜徉在一片诗情当中。
这里是琼海市会山镇——海南最大的苗族聚居区，同时也是琼海最偏僻、最贫穷的乡镇之一。当人们对博鳌、潭门等地的发展变化发出阵阵惊叹之时，琼海的风情小镇建设之花又渐次在会山、长坡、龙江、石壁等镇绽开。
离会山镇墟不到两公里，曾经的贫困村——加脑村，如今有了竹园小景、骑行慢道、苗绣展销室、旅游公厕，素雅而优美。苗家特色，经过精心装扮，每天都有游客到来。村民们有人开了农家乐，有人当起导游。
“琼海好像没有大的景区，但感觉哪里都像田园一样，很美很舒缓，随便走走都可以当作旅游。”来自西安的李谦女士表达着对琼海的印象。她的话，从侧面印证了琼海城市发展的理念。鸿洲·天玺点评
2012年，琼海市提出打造“田园城市”的目标。至2013年，在“三不一就”(不砍树，不拆房，不占田，就地城镇化)的原则下，博鳌、潭门等风情小镇建设立竿见影，“城在园中，村在景中，人在画中”景象初步展现，内生式的乡村游兴起。2014年，琼海在此基础上提出建设“全域5A景区”，提出“全域是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游”的目标。
此后，通过风情镇建设，琼海各地田园、风俗、特产等实现了由美景到产品的转变，北仍、美雅、鱼良等地的乡村游在琼海如雨后春笋般生长、蔓延。
2014年，琼海龙寿洋国家农业公园开园，记者曾报道其农旅融合的盛景。记者近日再访龙寿洋发现，农民开发建设热情高涨，为更好地满足游客需求，这里还增加了房车旅游、儿童乐园、古玩交易市场等。
这是琼海发展全域旅游的一个缩影，美丽乡村如今越来越像洋溢田园野趣的大景区。
村与“景”互融
北仍村村民郑立敏搬入新居，将自家的一座老宅院改造成客栈，吃上“旅游饭”。“经营客栈不影响种槟榔、种田，同时还增加一份旅游的收入，日子更好了。”她开心地说。
同龙寿洋一样，北仍村也有了更多的变化。村中增加了商业街、咖啡屋、客栈，旅游区域扩大，不再只有简单的农家乐。但这个“景区”，悄然融入村庄之中，它林木一片繁茂、农田满孕生机，民居风貌依旧，商业街沿用的是原有街巷。三亚小院动态
像景区，又不是景区。会山镇的苗绣园村，如今也是如此。这个村村民在政府补贴下，把自家的房屋建得苗族特色浓郁，整齐漂亮。村民种上制作当地五色饭的草料，许多外地游客前来游玩。“我们就住在这里，没有外加多少修饰，如今却成了别人眼中的景点了。”村民导游陈高政说。
没有门票，没有隔离，没有大拆大建。“我们追求的全景化打造、全地域覆盖，不是让景内景外两重天。它守住了生态底线，让民众就地就业，全社会共享。”琼海市委书记符宣朝这样解释“全域5A景区”的理念。
边界打破，促进的是城乡融合。离城区不远的龙寿洋公园建成经营后，人们曾有疑问：这是农田还是景区?是乡野公园还是城市公园?在符宣朝看来，这正是琼海发展的独到之处。“我们应该更新思维。让一片土地承载多元化涵义，有效破解农用地保护和城市扩张间的矛盾，既保护了农民利益，又让旅游随处生根。”
借“景”焕生机
1月30日，博鳌镇美雅村“阿叔农家乐”的村民老板郑元锋面带喜色。因为吃饭的客人太多，他不得不加设餐桌。这一天，超过300名游客光顾他的饭庄。
大约于2013年初，在琼海推进博鳌风情小镇建设时，美雅村建起绿野驿站、水塘咖啡等，引来游人。郑元锋第一个“吃螃蟹”，建起农家乐。“从开业到今天，刚好3年了。员工都是村里人，从最初的十几人发展到现在的30人，月工资在2000块左右。”翠屏·凤凰水城价格
“坐地生财”，在琼海并不鲜见。作为农旅融合的平台，去年年初，龙寿洋开园后，村民在田间打造了360亩花海，春节期间每天迎来三四千名游客。如今，新一季的花开始绽放，村民再次满怀期待。因为农家乐生意兴隆，琼海农民互相效仿，建起“草根三味”“农厨好味”“乡愁味道”等多家“味”字招牌农家乐。在塔洋镇，有了古镇风情游，沿街商铺租价上涨。
“全域5A景区”既包括景区打造，也包括特色产业支撑，这让琼海旅游有了坚实的基础。据统计，“十二五”期间，琼海农村常住居民人均可支配收入年均增长达14.6%，在2015年达到1.21万元;第三产业占比由第二位升至第一位。“它既让我们望得见山，看得见水，记得住乡愁，又帮助我们推进城乡一体化发展，带来经济发展新机遇。”符宣朝自豪地表示。
如今的琼海，一个个风情小镇像珍珠玛瑙般镶嵌在1700平方公里的田园上，一处处美丽的旅游村庄散落周边，一条条绿道将城市、小镇和村庄连成一体：“景”与“园”完美地融为一体。它的美，没有距离;它的美，充满韵味;它的美，流动着生机……
相关评论：以全域旅游搅活海南发展春水
-张成林
在近日召开的全国旅游工作会议上，全域旅游成为各方关注的焦点，引起大家的热议。让人兴奋的是，在这次会议上，海南被确定为首个全域旅游创建省，将享受到国家旅游局推出的多项支持措施。此举既是对海南旅游资源优美独特的认可，又是对海南旅游市场有序治理的肯定，也是对海南旅游发展先行先试、领风气之先的激励。随着全域旅游在全省的先行先试，乡村地区再次迎来发展新机遇，数千美丽乡村将在琼岛大地上愈加熠熠夺目。隆源神州半岛详情
海南成为首个全域旅游创建省，让人兴奋，但也在意料之中。就自然条件来看，海南具有发展全域旅游的先天优势。海南旅游资源特而鲜，外有碧海蓝天、沙滩椰林，内有静美山湖、特色乡村，地无分南北，一步一景，时无分冬夏，各有其美。海南的区位好而优，作为中国对外开放的重要窗口，海南凭借独特的区位优势成为“21世纪海上丝绸之路”的桥头堡，同时依托博鳌亚洲论坛、中非合作圆桌会议等平台成为中外联系的重要纽带，每年吸引着大批中外游客前来。
此外，海南全域统筹发展也为全域旅游发展注入了底气。省域“多规合一”的大力推进，将全岛作为一个大城市来规划，既整合了资源，又为全域旅游的开展提供了思路借鉴;同时，伴随着环岛高铁等一大批基础设施的不断完善，海南环岛游真正开启了“说走就走”模式……天时、地利、人和兼具，海南全域旅游可谓正当其时。
全域旅游，重在全域，通俗来说，就是将全省作为一个大景区来规划。而这个大景区如何规划，关键在补齐旅游发展短板。就我省旅游发展现状来看，南山文化旅游区、呀诺达雨林文化旅游区、分界洲岛旅游区、槟榔谷黎苗文化旅游区等知名景区，已经形成了比较成熟的运营模式。相比而言，我省西部地区和广大乡村地区旅游发展相对薄弱，亟待迎头赶上。全域旅游不限一地一隅、不在一景一区，而重在统筹规划、协调发展，如何让乡村旅游优势足、潜力大，已成为了发展全域旅游无法回避的问题。因此，海南推进全域旅游的过程，也正是一个补齐区域旅游发展短板，为乡村旅游发展添活力、增动力的过程。山林君悦点评
省长刘赐贵描绘了海南全域旅游发展的美丽画卷——“日月同辉满天星、全省处处是风景”。其中，“满天星”就是指首批打造100个特色产业小镇、1000个美丽乡村，使美丽村镇成为宜居宜游的景点，遍布全省。当下，人们的消费观念和消费方式发生了重要变化，越来越多的人不再满足于走马观花式的观光旅游，而更愿意在特色小镇、优美乡间、别致农舍中，慢下脚步，放松身心，深度体验。再加上海南各村镇特色明显、物产各异、民俗独特，在此情形下，发展乡村游适逢其时。而“美丽海南百千工程”正是全域旅游着力点所在，就是要借助“海澄文”和“大三亚”区域一体化的旅游龙头作用，带动辐射全省乡村旅游遍地开花，最终实现“日月同辉满天星”。
全域旅游，是跳出小旅游的大旅游，倘若与扶贫开发、村容整治、产业发展、素质提升等内容结合起来，势必激发出更为磅礴的带动效应。我们要借全域旅游的推进，实现农村地区的华丽转型，形成“人人是旅游形象、处处是旅游环境”的优美画卷，实现将海南建设成为“全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂”的发展目标。
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