本报讯（记者李晓刚）记者日前了解到，我市已出台城市棚户区改造专项规划，将在2017年底完成4.96万户城市棚户区改造；建设2.5万套公租房，以改善居民住房条件和生活环境，优化城市和产业布局。
年内改造9842户
三年内建2.5万套公租房
我市棚户区改造以城市棚户区为主，主要包括旧城改造、城中村改造以及经市政府认定的位于城市建成区和城乡结合部基础设施不完备、公共服务设施不配套、建筑物结构简陋、防灾减灾能力不足的区域。根据要求，省下达我市2014—2017年棚户区改造工作任务为49613户，。
此外，我市将加快建设公租房，计划在2015—2017年内，分别在吉阳区建设1万套、海棠区建设1万套，崖州区建设5000套，主要用于解决城市中等偏下收入住房困难家庭和外来务工人员的住房问题。公租房将通过多种方式进行建设：一是政府集中建设；二是在棚户区改造项目中配套建设；三是政府与企业合作建设；四是企业或村集体自行建设。
加快推进集中连片项目改造
今年以东岸村、月川村等为重点
我市棚户区改造工作以政府主导，市棚改办具体组织实施，在继续推进政府原已审批的正在实施的项目的情况下，重点做好我市危房、市属国有企业的棚户区改造及城中村改造。
凡我市范围内房屋经鉴定属D级危房的项目，经市棚改办根据城市规划和项目实际情况合理整合、审批通过后由市城投公司实施改造。对市属国有企业的老旧住宅小区或厂房等有改造意愿并符合规划条件的，原则上不再由企业以合作开发建设的方式进行改造，由市国资委牵头，市城投公司配合进一步摸底调查，并按规划单元编制相应的安置房建设方案报市棚改办，由市政府审批后实施。
我市集中连片的棚户区改造工作将加快推进，今年将重点改造东岸村、海坡村、月川村、临春村和海棠区等区域的项目。另据了解，在改造资金筹措，棚户区改造资金主要来源为：一是国开行等金融机构贷款资金；二是中央和省级财政预算安排的专项补助资金；三是城市棚户区改造项目土地收益资金；四是年度财政预算安排的专项补助资金；五是发行地方债券。
先安置后建设
实行多种补偿方式
在棚户区改造工作中，将坚持“先安置后建设”的原则，实行货币补偿、产权调换、货币补偿和产权调换相结合的补偿方式。
按《国有土地上房屋征收补偿条例》，对于国有土地上房屋征收，采取货币补偿的，以市场评估确定补偿标准进行补偿；采取产权调换的，通过在原地、异地建设安置区和购买商品房集中安置的方式进行。
棚户区改造项目中的征收补偿工作，根据《三亚市房屋征收与补偿实施办法》，由区制定项目征收补偿方案，报市棚户区改造工作领导小组批准后实施。
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本报讯（记者李晓刚）记者日前了解到，我市已出台城市棚户区改造专项规划，将在2017年底完成4.96万户城市棚户区改造；建设2.5万套公租房，以改善居民住房条件和生活环境，优化城市和产业布局。
年内改造9842户
三年内建2.5万套公租房
我市棚户区改造以城市棚户区为主，主要包括旧城改造、城中村改造以及经市政府认定的位于城市建成区和城乡结合部基础设施不完备、公共服务设施不配套、建筑物结构简陋、防灾减灾能力不足的区域。根据要求，省下达我市2014—2017年棚户区改造工作任务为49613户，。
此外，我市将加快建设公租房，计划在2015—2017年内，分别在吉阳区建设1万套、海棠区建设1万套，崖州区建设5000套，主要用于解决城市中等偏下收入住房困难家庭和外来务工人员的住房问题。公租房将通过多种方式进行建设：一是政府集中建设；二是在棚户区改造项目中配套建设；三是政府与企业合作建设；四是企业或村集体自行建设。
加快推进集中连片项目改造
今年以东岸村、月川村等为重点
我市棚户区改造工作以政府主导，市棚改办具体组织实施，在继续推进政府原已审批的正在实施的项目的情况下，重点做好我市危房、市属国有企业的棚户区改造及城中村改造。
凡我市范围内房屋经鉴定属D级危房的项目，经市棚改办根据城市规划和项目实际情况合理整合、审批通过后由市城投公司实施改造。对市属国有企业的老旧住宅小区或厂房等有改造意愿并符合规划条件的，原则上不再由企业以合作开发建设的方式进行改造，由市国资委牵头，市城投公司配合进一步摸底调查，并按规划单元编制相应的安置房建设方案报市棚改办，由市政府审批后实施。
我市集中连片的棚户区改造工作将加快推进，今年将重点改造东岸村、海坡村、月川村、临春村和海棠区等区域的项目。另据了解，在改造资金筹措，棚户区改造资金主要来源为：一是国开行等金融机构贷款资金；二是中央和省级财政预算安排的专项补助资金；三是城市棚户区改造项目土地收益资金；四是年度财政预算安排的专项补助资金；五是发行地方债券。
先安置后建设
实行多种补偿方式
在棚户区改造工作中，将坚持“先安置后建设”的原则，实行货币补偿、产权调换、货币补偿和产权调换相结合的补偿方式。
按《国有土地上房屋征收补偿条例》，对于国有土地上房屋征收，采取货币补偿的，以市场评估确定补偿标准进行补偿；采取产权调换的，通过在原地、异地建设安置区和购买商品房集中安置的方式进行。
棚户区改造项目中的征收补偿工作，根据《三亚市房屋征收与补偿实施办法》，由区制定项目征收补偿方案，报市棚户区改造工作领导小组批准后实施。
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