浏阳作为国土资源部授权的农村土地制度改革33个试点县（市、区）之一，确定试点任务为宅基地制度改革，其他两项改革工作农村土地征收、集体经营性建设用地入市不在浏阳试点范围之内。

　　事实上，国土资源部此前已经下文明确，试点县各开展一项试点任务，并要求试点工作必须封闭运行、审慎稳妥推进。按照中央深化农村土地制度改革的有关要求，宅基地制度改革试点工作主要是完善宅基地权益保障和取得方式，探索宅基地有偿使用制度，探索宅基地自愿有偿退出机制，完善宅基地管理制度，建立健全“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”的宅基地管理制度。

　　“浏阳的宅基地使用率比较高。”浏阳市国土资源局相关负责人表示，浏阳的宅基地使用权登记发证率约40%左右。目前，浏阳正在筹备成立宅基地制度改革试点工作领导小组，并已着手起草试点工作总体方案以及宅基地确权发证、村庄规划编制、违法用地查处等子方案。

　　浏阳行政辖区面积为5007平方公里，共有401个行政村（居）委会，农村35.38万户，宅基地近50万宗。从上世纪八十年代开始，浏阳开始办理农村宅基地登记发证，1991—1992年，又组织各乡镇开展了一次全市性的农村宅基地调查摸底和登记发证，绝大部分农村都办理了《集体土地建设用地使用证》。从2012年以来，浏阳相继出台了一系列文件规定，将农村宅基地用地许可、登记发证业务全面纳入了电子政务办公系统，乡镇国土资源所负责受理，并严格执行“送证上门”制度，实现了农民足不出户即可领证。历年来，浏阳累计办理农村宅基地用地许可30.13万宗，办证率达83.28%，比全国平均宅基地发证率高出1.28%。（杨波黄珍）·精彩湖南·扫描微信二维码、加入城市微生活，关注三亚房网微信（微信号sanyafangwang），海南三亚楼市最新动态随时奉上，免费看房、独家优惠、楼盘资讯、随时互动！

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