记者 刘冠霖
昨天,《扬州(楼盘)市人民政府职能转变和机构改革方案》正式下发。我市将建立以“5张清单、1个平台、8项相关改革”为主要内容的地方政府职能转变基本架构。
建立行政审批5张清单
1
“目录之外无审批”
年底前公布市政府各部门行政审批事项目录清单。
2
“法无授权不可为”
年底前公布市政府各部门行政权力事项清单。
3
清理项目资金
年底前公布市政府部门专项资金管理清单。
4
“目录之外无收费”
年底前公布市政府行政事业性收费和政府性基金项目目录清单。
5
深化投资审批制度改革,探索投资审批“负面清单”。
打造政务服务平台
打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台,规范优化行政审批服务,推进审批流程标准化。
市政府于2015年实现财政预决算、部门预决算和“三公”经费(除涉密部门和涉密事项外)全部公开。
推进工商登记等多项改革
1
强化事中事后监管
2
推进监管执法体制改革
3
推进工商登记制度改革
4
促进社会组织健康发展
5
推行政府购买服务制度
6
全面推行政府绩效管理制度
7
健全责任追究机制
五项市政府机构调整
1.组建市卫生和计划生育委员会。将市卫生局的职责、市人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责整合,组建市卫生和计划生育委员会,为市政府工作部门。不再保留市卫生局、市人口和计划生育委员会。
2.江苏省扬州工商行政管理局由省以下垂直管理改为地方政府管理,更名为扬州市工商行政管理局,为市政府工作部门。
3.江苏省扬州质量技术监督局由省以下垂直管理改为地方政府管理,更名为扬州市质量技术监督局,为市政府工作部门。
4.重新组建市食品药品监督管理局。将市卫生局的食品安全综合协调职责、市食品药品监督管理局的职责、市工商行政管理局的流通环节食品安全监督管理职责、市质量技术监督局的生产环节食品安全监督管理职责整合,重新组建市食品药品监督管理局,为市政府工作部门,挂市食品安全委员会办公室牌子,承担市食品安全委员会的具体工作。市卫生和计划生育委员会负责食品风险监测评估工作。市农业委员会负责农产品(000061,股吧)质量安全监管工作。
5.将市级机关事务管理局更名为市机关事务管理局。
三项部门职责整合
我市将整合部门职责,规范机构设置。
1
将原市人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入市发展和改革委员会。
2
将土地登记、房屋登记、林地登记、草地登记等不动产登记职责整合到市国土资源局,组建不动产登记局。
3
将市商务局的生猪定点屠宰监督管理职责划入市农业委员会。
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