土地流转政策备受市场关注，目前多地已在有序推进。海南相关领导明确未来工作重点之一是推进农村土地有序流转，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，且据相关人士透露，目前海南国土厅正在制定农村建设用地使用权流转细则，不过何时对外发布仍是未知数。

此外，土地流转的有序推进对于未来现代农业金融服务的提升也将发挥显著功效。

海南农业厅厅长江华安在出席海南热带现代农行发展融资对接会上明确海南省推进土地流转的目标。江华安告诉记者，海南农业厅接下来的工作重点这一就是培育家庭农场、农民合作社、农业企业等新型企业生产经营主体，推进农村土地有序流转，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，发展适度规模经营、构建多元化、专业化、市场化的农业社会服务体系。

尽管土地流转政策仍未落地，但金融机构也已提前开始试点。上证报记者获悉，目前民生银行(600016,股吧)已在海南试点基于土地流转基础上的金融服务。

由于农业属于轻资产，缺少固定资产作为抵押，农业企业通常也是融资困难户。参与上述融资对接会的某育种企业负责人称，公司一项目规模面积5000亩，但也面临融资压力，并提出希望政府成立农业担保公司，同时希望土地经营权等能作为贷款抵押。

这也是银行的期待。民生银行现代农业金融事业部总裁李林辉说，非常希望土地流转的窗口能打开，他说农业企业拥有的资源就是土地，土地产生价值的核心是能够流转，他认为土地流转政策的实施可以有效缓释银行风险，有利于银行、保险（放心保）、基金介入现代农业。

“我们希望在海南试点基于土地流转的金融服务，目前已经在土地租赁权的交易和流转等方面做了一些探索工作。”李林辉说。

据了解，民生银行刚获批成立三亚分行，该分行将专注于海南农业。民生银行与海南省政府在海口签署了战略合作协议，全面启动其在海南的发展计划，根据建设海南现代农业特色银行的发展定位，2013-2015年，民生银行将为海南省提供300-500亿元融资服务支持，支持海南现代农业产业发展，使民生银行成为海南最大的、最具特色的现代农业金融服务商。

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