地方政府在制定各种规划时有一个鲜明特征，所有的规划一定要落实到项目上，特别是房地产项目，才走得通。比如谈“文化兴邦”，有文化地产，兴修各类主题公园；又如讲养老体系建设，有养老地产，开发适老化设计的高端住宅。类似这样的规划安排往往让人哭笑不得，也是中国“土地经济”模式的集中体现。

近日海南省旅游规划委员会通过的国际旅游岛先行试验区总体规划也处处透露着这种盖房子的思路。根据规划，先行试验区总规划面积为114.88平方公里，按照“三年成势、五年成形、十年成城”的发展目标，推动试验区总体规划、资金筹措、土地收储、招商引资、建章立制等工作。目前，文黎景观大道、黎安海风小镇等一批重点项目正全面推进。其中文黎大道将于今年年底建成通车，投资65亿元的黎安海风小镇也将于今年年底建成。景观廊道、南海博物馆、大型免税购物娱乐城等一批重点项目前期工作正加紧推进。同时，先行试验区拿出最好的土地，高标准规划了黎安海风小镇等3个特色鲜明的旅游风情小镇作为集中居住区。从这些规划以及当前全面推进的一批重点项目里，不难看到，海南推进国际旅游岛建设的核心理念仍然是冠着各种“帽子”的房地产建设。安

邦研究人员多次表示，以海南的生态和环境资源，海南的房子有很大升值空间，应该大大高于北京、上海这样的城市。不过，海南高房价的合理性，并不意味着海南的国际旅游岛规划为房地产建设所主导。如果海南当地的旅游业深度不够，无法形成立体的旅游产业，长期下去也不利于支持海南的高房价。

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