国土资源部、住房和城乡建设部日前联合发出指导意见，要求各地做好不动产统一登记与房屋交易管理的衔接。指导意见要求，各级不动产登记机构、房产管理部门要按照方便群众办事、保障交易安全、提升管理效率的原则，确保房地产交易市场规范有序，不动产统一登记平稳推进，年底前完成不动产登记职责机构整合。

根据中央要求，房屋登记等不动产登记职责将统一整合到不动产登记机构，房屋交易管理职责继续由房产管理部门承担。不动产统一登记与房屋交易管理关联性强，做好相关工作衔接非常重要。

就加强房屋交易管理，指导意见提出，各级房产管理部门要强化房屋转让、抵押、租赁、面积管理、房屋交易档案、房屋中介、个人住房信息系统建设等工作，特别是要做好商品房预售许可、房屋买卖合同网签备案、房屋交易资金监管、楼盘表的建立、购房资格审核、房源验核、存量房与政策性住房上市交易管理，以及房屋抵押政策制定及监督执行等交易监管具体工作。就加快不动产统一登记，指导意见要求，各省级国土资源主管部门、住房和城乡建设主管部门要指导各地将房屋登记的申请、受理、审核、登簿、发证等房屋登记职责统一到不动产登记机构，不得随意拆分房屋登记职责。不动产登记机构要切实做好涉及房屋的所有权、用益物权、担保物权的首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等工作。

就做好衔接工作，指导意见强调，一是确保业务衔接顺畅。房产管理部门要实时将依法办理的房屋转让、抵押等相关交易信息提供给不动产登记机构，不动产登记机构应依据相关交易信息进行登记。在完成房屋登记后，不动产登记机构也要实时将各类登记信息提供给房产管理部门，有效防范一房多卖、已抵押房屋违规出售等行为的发生，确保交易安全。二是实现信息互通共享，消除“信息孤岛”。现阶段尚未建成不动产登记信息管理基础平台的，应按照职责分工，加快推进不动产登记信息整理、入库和不动产登记信息系统建设。三是做好资料移交与共用。建立房屋登记档案和房屋交易档案查询互用制度。房屋登记簿等房屋登记资料由不动产登记机构管理。房产交易资料由房屋交易管理部门管理。四是加强服务窗口建设。房屋交易和登记业务办理尽量在一个服务大厅，实现一个窗口受理，“一站式”、规范化服务。为方便群众办事，对于能够通过实时互通共享取得的信息，不得要求群众重复提交。

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