观点地产网讯:
据媒体8月16日消息,国务院将于本周开始首次对全国土地财政进行大审计。两个月后,审计报告将披露各地土地领域的权利寻租和腐败现象。
此次土地管理利用情况专项审计由国务院牵头,审计署的18个特派办将全程参与,审计范围一直下到县级,主要针对2008年至2013年五年内的土地出让金收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法情况进行审计,所涉机关包括财政、国土资源、住建、发改委、林业、农业等在内的多个系统。
在对土地规划、计划、政策、审批、征收、供应和利用等环节进行审计过程中,审计署对土地出让金收支的关注最多。
其中,审计会首先摸清全国土地出让金的状况,土地出让金的征收是否到位,支出是否符合规定,这涉及国土、规划、住建、财政等政府部门,还有一个特殊部门即开发区。此次专项审计中,部分地方以租代征、先征后返、违规发证等违规问题也将成为关注重点。
土地出让金方面,此次审计重点共分四条,分别包括建设用地审批环节涉及土地开发整理资金的征收,土地出让收入征收,土地出让支出,土地出让收入管理四个方面。
据了解,针对土地的全国大审计早已有迹象可循。今年3月,全国“两会”政府工作报告首次提出,要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。
国务院总理李克强表示,对于社会公众高度关注的一些领域,比如像土地出让金收入等,我们要全面审计,要通过一系列的制度性措施,让权力寻租行为、让腐败现象无藏身之地。
数据显示,2013年,地方政府土地出让金收入创历史最高。财政部公布的2013年全国财政决算表显示,地方政府土地出让金收入决算数为3.91万亿元,是预算数的152.6%。2014年上半年,国有土地使用权出让收入已达2.11万亿元,同比增长26.3%,而土地出让金收入在国有土地使用权出让收入中的比例,一般能达到九成以上。
(发稿:见习编辑 钟凯 审校:杨晓敏)
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