柳九邦

　　“市场短期会陷入僵局，每一次调控政策落地后，购房者的第一反应肯定是先捂紧口袋，看房价是否会下降。”沪版国五条细则发布后的第一时间，一位开发商对《第一财经日报》记者如是表示。

　　3月30日下午，上海（楼盘）官方出台《关于本市贯彻〈国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知〉的实施意见》。通知要求2013年房价保持稳定、坚持限购，坚决抑制投资投机性购房，适时提高二套房贷首付、利率，卖房个税按照差额20%计征。

　　在不少业内人士看来，沪版细则主要还是对原有政策的强调与重申，并未体现太多“新意”，但从措辞的严厉程度上看，政策仍有进一步升级的空间。

　　沪版细则规定，根据本市居民人均可支配收入增长等经济社会发展目标、物价水平，2013年度本市新建商品住房价格控制目标为：按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。

　　上海中原地产市场研究部总监宋会雍表示，上海的房价调控目标并没有具体数字限制，“基本稳定”的表态大致可以理解为“不涨不跌”。

　　“这一要求缘于2011年房价涨幅不超过GDP增幅的要求，但上海是一线城市中房价涨幅最小的，实现这一目标难度并不大。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭称。

　　细则还指出，金融管理部门要加强政策实行效果监测和评估，做好预案，并根据市场变化，适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。

　　杨红旭分析，“这一条款可以理解为房价上涨留有预案，若房价不听话则棒落”。

　　对于市场最为关注的卖房个税征收方案，上海细则规定，对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，依法严格按照转让所得的20%计征。

　　值得一提的是，细则虽然未对“满五唯一”房屋的征税方法做出具体说明，但昨日上海税务部门在其官方微博上称：根据国家规定，对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。

　　德佑地产市场研究部总监陆骑麟认为，上海细则和此前国五条细则差不多，并未看到多少新意，也未看到具体如何操作。“政策对于楼市的打压是显而易见的，但市场影响到底有多大还需要看上海各区交易中心实际操作和执行情况。”

　　上述开发商认为，由于政策末班车效应，购房需求在短期内大量被消耗甚至透支，4月起一二手房成交量都将明显下滑，但房价大幅松动的概率并不大。政策显然对二手房市场的打击力度更大，二手房性价比的相对下降会促使部分需求向一手房转移。扫描微信二维码、加入城市微生活，关注三亚房网微信（微信号sanyafangwang），海南三亚楼市最新动态随时奉上，免费看房、独家优惠、楼盘资讯、随时互动！

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