温州日报记者 王丹容

　　商报讯 副省长、市委书记陈德荣昨赴瓯海调研“村房两改”工作时指出，城中村改造和农房改造集聚是加快工业化城市化进程、实现现代化的重要途径，也是政府牵头引导农民改善生活的有效举措。要进一步统一思想、深化认识，树立正确价值导向，以保障农民利益为价值取向，把握政策、加快进度，迎难而上、全力以赴，打好“村房两改”这一硬仗，切实促进城乡大统筹、环境大优化、民生大改善。

　　以城中村改造为突破口推进农房改造集聚，是市委市政府实施的2012破难攻坚大行动的重要内容。继前天赴鹿城调研之后，昨天上午，陈德荣和市委常委、秘书长葛益平，副市长任玉明、王祖焕等，实地察看瓯海梧田文化广场城中村改造点建设，走访瓯海新桥街道高翔村，并召开座谈会听取基层意见和建议，深入调研城中村改造和农房改造集聚“村房两改”情况。

　　“说是城市却处处是村庄，说是村庄却处处是城市。行走温州市区，低小散、脏乱差现象十分突出。温州城市化不彻底、半城市化问题，严重阻碍了工业化、城市化进程。”陈德荣说，经济转型必须依靠社会转型，社会转型必须依靠政府转型。只有打造积极有为的公共服务型政府，以城乡统筹为途径推进社会转型，以优化环境为载体推进经济转型，促进新型城市化和新型工业化互动发展，最终才能实现现代化。“村房两改”是事关统筹城乡、事关环境建设、事关固定资产投资的重中之重工作，是破难攻坚大行动中最为关键的内容也是最硬的“骨头”。要拿出破难攻坚的锐气、破则必胜的信心、创先争优的干劲，进一步弘扬敢啃硬骨头、善打硬仗的良好作风，加快推进城中村改造，提高农房改造集聚档次。

　　在与基层干部座谈时，陈德荣一再强调，“村房两改”不是房地产开发，而是政府牵头组织的、以政府为主导、农民为主体的农民建房行为。农民必须为自己生活的改善支付成本即农房改造的全部建安成本。政府要在保证建设质量和档次的前提下，千方百计降低建安成本，而不是拿全体纳税人的钱用于补偿补贴农房建设、用于改善少数人生活，否则一定会带来不公平不公正，发展也必然是不可持续的。通过“村房两改”节约出来的土地，必须取之于民、用之于民，用于公园、绿地等农房改造的公共配套设施建设，从而提升农民生活品质。一定要树立正确的价值导向，更新理念观念，强化统筹思维，本着“农民可接受，政府可承受、发展可持续”原则，以农民利益为政策核心，以改造成本为政策边界，坚持“三策合一”，完善细化实施细则，为“村房两改”创造良好的政策环境。要加强政策宣传，认真细致做好群众工作，尽量引导整村连片和农民跨区域集聚，切实改善农民生活。

　　陈德荣指出，拆违绿化是环境建设的基础，“村房两改”是环境建设的基本。要按照现代化建设要求，加大拆违绿化力度，加快拆旧建新步伐，着力改造城中村、城边村、城郊村，把“村房两改”作为保障性住房建设内容加快进度、轰轰烈烈予以推进。要强化考绩考核，健全完善考核制度，引导各级干部在“村房两改”的实践中创先争优、在破难攻坚的“龙虎榜”上争先进位。要坚持重心下移，坚持责权利相统一，按照“谁出钱、谁审批、谁担责”原则，下放涉农住房建设审批权限，更好促进“村房两改”各项工作。扫描微信二维码、加入城市微生活，关注三亚房网微信（微信号sanyafangwang），海南三亚楼市最新动态随时奉上，免费看房、独家优惠、楼盘资讯、随时互动！

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