建设部13日公布的2009年相关工作要点显示，2009年建设部将做好扩大内需投资建设项目的市场保障及社会稳定工作，加大市场监管力度，努力营造统一开放、竞争有序的市场环境。

　　建设部负责人表示，2009年将对各地农民工工资保证金及农民工实名制管理制度进行调研，研究起草《关于完善建筑业企业农民工工资支付保障制度的意见》，提高对劳务队伍精细化管理水平。

　　同时，建筑市场监管司将组织论证起草《建筑市场管理条例》和《建设工程监理管理条例》等一系列规章制度。继续推行工程担保、保险制度。进一步扩大担保试点城市，积极培育担保机构，支持市场主体之间自愿采用担保保证、商业保险等手段规避风险，引导工程担保市场的健康发展。同时，在部分地区推行合同备案管理试点，加强合同履约监管，进一步遏制转包、违法分包、挂靠行为。

　　2009年，建设部将以提高城镇综合承载能力、改善城乡人居环境、促进社会稳定和谐为重点，全力抓好治污、减排、节能工作。在供热方面，将继续推进城镇供热体制改革，推动供热计量工作，继续组织开展既有居住建筑供热计量和节能改造。在污水处理方面，将指导各地加快城镇污水处理设施建设。并按照中央扩大内需的要求，做好对中央财政支持城镇污水处理项目的审查和指导，督促36个重点城市在年底前率先实现污水全收集和处理。