住房城乡建设部总经济师冯俊日前表示，共有产权住房试点正在北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石这6个城市推进，作为政策性住房的一种新形式，有人期望，有人观望。(6月5日《重庆晚报》)

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之前，各种保障房政策，主要向低收入者倾斜，致使游离在保障与市场之外的无能力购房群体日益增多。如今，共有产权住房诞生，以市场路径给“夹生层”提供了住房保障，无疑是一种进步；不过，从来没有十全十美的政策，共有产权住房亦有局限之处。

与之前的限价房、经适房相比，共有产权住房解决了“房价双轨制”问题，有利于压缩这背后的利益冲动与牟利空间，可以更好地呵护制度善意。除此之外，因为产权乃政府和个人共有，无论各占多大份额，对个体而言，都缓解了经济压力。

虽然保障房的形式日益增多，但对于共有产权住房，夹心层仍可以保持审慎的期待。毕竟，倘若能落实到位，必能实现他们“居者有其屋”的朴素梦想。

至于共有产权住房的局限处，还是利益问题。有业内人士指出“如果共有产权住房购买者在回购政府产权的时候，只要市场评估价降低几个百分点，即可获得巨大的经济利益。同样，政府收购个人产权时，如评估价虚高，也存在利益输送的问题。”

这意味着，共有产权住房的获利空间仍存在，而有利益的地方，就有人为的觊觎，如何避免陷入“经适房困境”，确保共有产权住房的程序正义，避免可能出现的寻租现象，仍是绕不开的话题。

具体说，对共有产权住房，还需把握几个基本原则方可将制度善意发挥。一是充分调研，确保资料的真实性，规避“开宝马奥迪申请共有产权住房”一般的丑闻；二是设置完善的退出机制，无论政府最终收购还是公众最终购买，必须严格按市场价格办事，杜绝牟利空间；三是要保持公开透明，确保市场监督，无论是售后监管还是售前审批，都必须保持信息公开，设置必要的防火墙，杜绝猫腻存在。

众所周知，共有产权住房也属于保障性住房的一种，这就等于抓住了平抑房价的“七寸”，落实到位，必将缓解一部分人的住房刚需，对约束与调控房价作用不言而喻。

发展共有产权住房，必须要遵守公平与公正的基本原则，避免政策沦为部分人的福利。应坚持市场化操作，做好必要的公开、监管与问责工作，让制度的善意照进现实，成为公众的福音。龙敏飞

（经济参考报）

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