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土地市场频现底价成交 地方土地财政遇寒流

发布时间:2011-09-25  来源:  点击:
 

从“地王时代”到“底价时代”,楼市宏观调控近一年之后,中国土地市场正在用低迷的成交来证实这一周期的变化。

9月中旬,长沙6幅土地挂牌转让,其中4幅底价成交,而此前的8月份,长沙土地市场刚刚迎来了住宅用地零成交的尴尬。但冷落的土地交易市场显然未能阻止地方政府推地的热情。长沙在9月份推出声势浩大的千亩土地供应计划,仅大河西的7幅土地“底价”总计就超过40亿元。

进入9月以来,各地显然都加快了拍地的步伐,但笼罩在土地市场上的低迷气氛并未打破,地方政府所寄予希望的土地财政也将经历严峻的考验。

放量供地

土地市场的冷热程度常常被称为楼市的“风向标”,在号称“金九银十”的传统房地产旺季来临之时,地方政府土地部门正在试图改变“风向”。

9月的长沙秋意正浓,此前的8月份,长沙供地19宗,但仅有4宗以低价成交,其中3宗为工业用地,一宗为商业办公用地,住宅用地成交为零。“我们8月份的住宅用地供应是经过调整的,这主要是市场因素。”长沙市国土部门一位人士告诉记者,由于市场低迷,很多计划都被推迟了。

但推迟供地的长沙国土部门并没有闲着。“前段时间长沙专门组织了15块土地去博鳌论坛进行土地推介和招商,接下来将会有大量土地面市。”上述长沙国土部门人士表示,一次推出千亩以上土地的计划只是其中一部分。

相关机构统计,进入9月份以来,10个重点监测城市均有住宅用地入市,其中重庆供应量达96万平方米,为本月供应量最大的城市。截至9月20日,10个重点城市除南京外均有住宅用地成交,其中上海以116万平方米的成交量居首位。1月至8月,10个重点城市累积供应量均过百万平方米,其中天津、重庆分别达到914万平方米、904万平方米,位居前两位。

“经过7、8月的低量供应、低量成交后,大部分地方政府都没有完成既定的土地供应计划,显然是希望通过金九银十的旺季来进行冲刺。”东银地产土地研究部负责人赵鹏表示,包括长沙、重庆等地的地方土地部门前段时间都做过一些摸底调查,他们一致认为,9月份开始,那些资金链相对充裕的开发商有了强烈的拿地意向,“所以这一轮的放量供地应是各地抢‘客户’的集中表现”。

底价时代

然而,摆在地方政府面前的客观事实是,在中央决心调控房地产的市场的大背景下,土地市场遭受的冲击不亚于楼市,9月刚刚开始,多个城市土地市场有价无市的现象已频频出现。

9月5日,苏州13宗地块进行了公开拍卖,其中8宗地块均因只有一家参与竞拍而底价成交,总土地面积约为60.46万平方米,成交总额仅约12亿元。9月1日,南京国土局土地拍卖,来到现场拿地的代表总共不超过10人;被拍卖的6幅地块中,有5幅地块均以底价成交,另一幅流拍;同样在9月1日,广州市出让9块土地,在短短8分钟内,其中的8幅地块便已经被“瓜分”完毕,平均1分钟卖出1幅地块。9块地中,有8块以底价成交;9月2日,扬州土地拍卖6幅地块全部以底价成交。

广州、南京等地土地市场的困境只是全国的一个缩影。接二连三的土地拍卖会传递一个信号——土地市场从“地王时代”演变成了“底价时代”。

“现在想买地的人也不少,但都异常谨慎,再也不是那个有地就抢的时代了。”在湖南做开发的梁坤透露,上个月的一场招标会,原本有十多家公司有意参拍的一幅土地,到真正推出的时候,只有一家公司到场,“只能是底价成交了。”

这种持续的低价成交局面也拉低了土地市场价格。据中国指数研究院(微博)发布的监测数据显示,8月,全国133个城市,平均楼面地价为1203元/平方米,环比下降了6%,其中住宅类用地成交楼面均价为1619元/平方米,环比下降了9%,而平均溢价率持续维持在8%的低水平,较7月减少了5个百分点。

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