作为国内首个离境退税政策试点，海南实施境外旅客购物离境退税政策已经两个月，但从目前实施情况看，政策效应并不明显。据统计，1-2月，海口海关共验核141票退税申请业务，退税额仅约6万元。海南有关政府官员和专家分析认为，离境退税政策目前“遇冷”主要是因为政策在实际操作中还存在一些问题，需要进一步完善，从长远看，待这项政策成熟后，政策效应将逐渐显现。
--海南离境退税政策效应平淡
海南目前有3家境外旅客购物离境退税定点商店，分别是海口市的生生百货、民生百货和三亚市的夏日百货。日前，记者在海口的生生百货商场看到，商场云集了一些国际知名品牌，光顾的客人也不算少，但几乎都是海口市民及国内游客，办理退税手续的服务柜台颇为冷清。
境外旅客购物离境退税政策试点在海南实施已经两个月。据海口海关统计，1月份，海口海关共验核129票退税申请业务，退税额仅为5.08万元;2月份，共办理离境退税业务12票，其中三亚口岸7票，退税额不到1万元。据了解，申请退税的出境旅客主要是来自俄罗斯、哈萨克斯坦、香港、新加坡的旅客，退税物品主要为服装、皮革制品、饰品等。
生生百货总经理单荣生说，离境退税政策试点实施的时候，很多人对离境退税抱有很高的期望，但目前的结果并不理想。就海南旅游的情况而言，境外旅客并不多，在海南购物的旅客也不是太多。
生生百货营销部负责人赵修文分析认为，商场离境退税业务量少主要有两个方面原因：首先，多数境外来琼旅游的游客主要在三亚出入，在海口购物以及海口出关的旅客主要是华侨及港澳台客人，这类顾客出境购物的需求较小，例如香港本身是购物天堂，很多商品都可以买到，而且海南退税率仅为11%，相当于给商品打了九折，退税后也不占价格优势;其次，不少游客自海南出境时会购买本地特产，其中食品占很大比例，但目前食品以及一些高附加值的滋补保健品和茶叶等商品，不在退税之列。
--离境退税政策四大问题待完善
海南省商务厅副厅长王克强说，目前离境退税政策实施效果不理想，“远远没达到原来的目标。”王克强认为，除了海南境外游客数量不多这一客观因素外，离境退税政策本身还存在几个方面的问题：
第一，退税商店偏少。目前海南只有三家试点退税商场，从数量上来讲远远达不到需求。来海南旅游的外籍游客主要集中在三亚，因此三亚的消费量更大，但三亚只有一家退税商店，造成退税业务不多。
第二，退税商品品种有限。国家规定的退税物品共21大类324种，但很多产品都不是海南的特色产品，一些外国人感兴趣的产品如食品、饮料、水果、烟、酒等也不能享受退税。王克强说：“俄罗斯、哈萨克萨坦客人大量购买烟、酒、茶叶等特色商品，这些基本都不在海南退税目录里。”他举例说，三亚的消费量其实很大，夏日百货一个月内的境外旅客消费达2300多单，但仅有119单退税，这很能说明问题。
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作为国内首个离境退税政策试点，海南实施境外旅客购物离境退税政策已经两个月，但从目前实施情况看，政策效应并不明显。据统计，1-2月，海口海关共验核141票退税申请业务，退税额仅约6万元。海南有关政府官员和专家分析认为，离境退税政策目前“遇冷”主要是因为政策在实际操作中还存在一些问题，需要进一步完善，从长远看，待这项政策成熟后，政策效应将逐渐显现。
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海南目前有3家境外旅客购物离境退税定点商店，分别是海口市的生生百货、民生百货和三亚市的夏日百货。日前，记者在海口的生生百货商场看到，商场云集了一些国际知名品牌，光顾的客人也不算少，但几乎都是海口市民及国内游客，办理退税手续的服务柜台颇为冷清。
境外旅客购物离境退税政策试点在海南实施已经两个月。据海口海关统计，1月份，海口海关共验核129票退税申请业务，退税额仅为5.08万元;2月份，共办理离境退税业务12票，其中三亚口岸7票，退税额不到1万元。据了解，申请退税的出境旅客主要是来自俄罗斯、哈萨克斯坦、香港、新加坡的旅客，退税物品主要为服装、皮革制品、饰品等。
生生百货总经理单荣生说，离境退税政策试点实施的时候，很多人对离境退税抱有很高的期望，但目前的结果并不理想。就海南旅游的情况而言，境外旅客并不多，在海南购物的旅客也不是太多。
生生百货营销部负责人赵修文分析认为，商场离境退税业务量少主要有两个方面原因：首先，多数境外来琼旅游的游客主要在三亚出入，在海口购物以及海口出关的旅客主要是华侨及港澳台客人，这类顾客出境购物的需求较小，例如香港本身是购物天堂，很多商品都可以买到，而且海南退税率仅为11%，相当于给商品打了九折，退税后也不占价格优势;其次，不少游客自海南出境时会购买本地特产，其中食品占很大比例，但目前食品以及一些高附加值的滋补保健品和茶叶等商品，不在退税之列。
--离境退税政策四大问题待完善
海南省商务厅副厅长王克强说，目前离境退税政策实施效果不理想，“远远没达到原来的目标。”王克强认为，除了海南境外游客数量不多这一客观因素外，离境退税政策本身还存在几个方面的问题：
第一，退税商店偏少。目前海南只有三家试点退税商场，从数量上来讲远远达不到需求。来海南旅游的外籍游客主要集中在三亚，因此三亚的消费量更大，但三亚只有一家退税商店，造成退税业务不多。
第二，退税商品品种有限。国家规定的退税物品共21大类324种，但很多产品都不是海南的特色产品，一些外国人感兴趣的产品如食品、饮料、水果、烟、酒等也不能享受退税。王克强说：“俄罗斯、哈萨克萨坦客人大量购买烟、酒、茶叶等特色商品，这些基本都不在海南退税目录里。”他举例说，三亚的消费量其实很大，夏日百货一个月内的境外旅客消费达2300多单，但仅有119单退税，这很能说明问题。
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