编者按：

　　我国城市发展进入转折时期，违法建设、大拆大建问题突出，环境污染、交通拥堵等“城市病”加重，城市规划建设管理问题亟须治理解决。在此背景下，住房城乡建设部会同29个部门起草的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》日前由国务院印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件，既勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”，也给出了部分任务的时间表，部署了一个个破解城市发展难题的“实招”，可以说是当前和今后一个时期指导城市规划建设管理、促进城市持续健康发展的纲领性文件。

　　这份纲领性文件约八千字，由九部分组成，当前热议的“逐步打开封闭小区和单位大院”只是其中很小的一项目标，如何在实践中逐步完善细则、制定办法，啃下更多困扰城市发展的“硬骨头”，还需各方为美丽的品质城市共同努力。海建·御景山庄详情

　　道路越来越宽，为什么出趟门越来越累？商圈越来越多，为什么逛个街越来越难？我们的城市是不是“生病了”？新出台的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》为中国城市准确把脉后，列出了下一阶段城市发展的“时间表”。未来5年到10年，我们的城市建筑将更美观，公共服务将更便利，居住环境将更优美……

　　5年左右查清并处理违建完成历史文化街区划定现代社会一定是法治社会，要依法制规，依法执规。无论是个人还是政府企事业单位，依法是前提保障。

文件提出要严格依法执行规划，严控各类开发区和城市新区设立。凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法处理。“用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设。”

　　保护历史文化风貌是城市记忆的延续。“用5年左右时间，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。”正如文件所强调的，过去的建筑和街区是浓缩的历史信息，体现时代特征。在城市中游走，就是要置身于历史之中。

　　“搭积木式”造房子、流水线上“生产”房子，能减少建筑垃圾和扬尘污染的装配式建筑将在未来中国得到推广。文件提出加大政策支持力度，“力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。”栖息地酒店式公寓价格

　　2020年基本完成棚改

　　公共交通分担率大幅提升

　　安居才能乐业。文件提出了未来城镇住房改革的两大方向，以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。

　　打好棚户区改造3年攻坚战，“到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。”

　　优化街区路网结构。“到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里，道路面积率达到15%。”如果路网密度能达到每平方公里8公里，意味着道路间距在250米左右。可以想象，未来的路网道路不会很宽，但会很密，这样道路利用率提高，街道可以有更丰富的店面，小伙伴们再也不用担心找不到逛街的地方了，走路也不觉得累。

　　中国城市规划设计研究院副院长杨保军说，道路面积率是道路面积占整个城市的比率。目前我国这一指标在12%左右。文件提出了更高的指标，充分考虑了机动车增长和将来出行的需要，未来道路面积更多、城市生活更丰富。

　　优先发展公共交通。文件提出以提高公共交通分担率为突破口，缓解城市交通压力。要统筹公共汽车、轻轨、地铁等多种类型公共交通协调发展，“到2020年，超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上，大城市达到30%以上，中小城市达到20%以上。”这意味着未来我国城市公共交通体系还将迎来飞跃发展，百姓出行将更加便捷。

　　更多城市使用再生水超三成多垃圾回收利用城市资源有限，需要打造良好的循环系统让废弃物“统统归位再利用”。

　　文件提出，推进污水大气治理。“到2020年，地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理，缺水城市再生水利用率达到20%以上”。

　　加强垃圾综合治理。“到2020年，力争将垃圾回收利用率提高到35%以上”“力争用5年左右时间，基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系。”专家表示，通过反复论证，这些指标都是可以实现的。万宁东岸假日动态

　　城市宜居的环境离不开智慧管理。文件提出，“到2020年，中国将建成一批特色鲜明的智慧城市。”运用大数据、物联网、云计算管理城市，高科技将让城市生活更加精彩。

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