花了几十万甚至上百万元购买房产，绝大多数业主最关心的是什么时候能领到房产证，却忽视了办理个人住房土地使用权登记（以下简称“小土地证”）。据统计，南宁市目前“小土地证”的申办率尚不足二成。10月11日，南宁市国土资源局把“小土地证”受理点设到了一居民小区里。据了解，目前经济适用房、房改房等保障性、福利性住房如未办理“小土地证”，已无法上市交易。下一阶段，南宁市相关部门将推出更多便民措施，方便市民办理“小土地证”

“小土地证”申办率不足二成  

11日上午9时，南宁市国土资源局的业务受理点刚刚在碧翠园小区的小广场上设置好，马上就被上百名业主“包围”了。业主们拿着房产证等材料，排队咨询“小土地证”的相关事宜，场面十分“火爆”。该小区业主委员会的工作人员介绍，这个有6000多套住宅的经适房小区，办有“小土地证”的可能还不到500户。

申办率如此之低，是否是个别现象？南宁市国土资源信息中心工作人员表示，这实际上是普遍现象。据粗略估计，目前南宁市个人住房申办“小土地证”的比例，尚不到20%。2012年前，这一比例更低。当年南宁市出台政策，规定经适房、单位房改房、集资房等福利性、政策性住房，在房产证和“小土地证”不齐备的情况下，不能上市交易。此后，一些政策性、福利性住房的业主才开始主动申办“小土地证”。

或影响业主合法权益  

记者在走访中发现，大多数市民对办理“小土地证”意识淡薄，不少人认为“只是一张纸”，对商品房来说并不影响交易过户，也没有其他不良影响。但实际上，不重视“小土地证”，业主可能会遇到麻烦。

南宁一家房产中介公司的工作人员介绍，他们曾遇到过一名因资金紧张，急于卖掉一套单位房改房的业主。意向购买者对房屋和价格都比较满意，却因没有“小土地证”，在过户时被卡住了。由于业主所在单位已不存在，原单位在多年前也没有为整个地块办理过土地证，甚至连土地边界、权属变更记录等相关材料也找不到了。结果搜集核实相关材料花了很多时间，意向购买者嫌麻烦就放弃了，导致业主资金周转出现问题。

“小土地证”和房产证这“两证”不全，在遇到房屋拆迁的时候，也可能会影响拆迁补偿的计算发放。正常情况下，拆迁补偿是包括对土地使用权的补偿的。但如果业主没有“小土地证”，对土地的补偿就难以计算。

南宁一家律师事务所的周律师介绍，他曾在外地接到过一个案子，是业主没有办理“小土地证”，结果整个小区的“大土地证”被开发商悄悄拿去抵押借款了，他们都还不知道。后来借款的开发商玩“消失”，业主们因此遇到了很多麻烦。

便民措施提高办证效率  

据了解，目前没有“小土地证”，受影响最大的就是经适房、集资房等政策性、福利性住房。因为这些房屋的土地性质是划拨或者不完全产权的，业主必须补缴土地出让金，获得“小土地证”后才能交易。如果这类房屋已过了限制交易的年限，业主又准备卖房的，就应及时办理“小土地证”。

普通商品房方面，受客观条件限制，目前南宁市在交易过程中暂不要求业主出示“小土地证”。但业内人士提醒，“两证”齐全才能交易迟早要全面铺开，商品房业主同样不应忽视“小土地证”。而且业主买房时支付的房款，已包含了向开发商购买自己那一部分土地使用权的价款，办了“小土地证”才能体现和保护自己的合法权益。

据介绍，申办“小土地证”补缴的土地出让金数额，是依据政府公布的土地所在区域的基准地价，代入一个公式中来计算的，一般100平方米的房产要补缴几千元到1万元左右。普通商品房一般无需补缴。

南宁市国土资源信息中心负责人覃泽兆介绍，目前该局正在开发一套网上预约办理“小土地证”的系统，这套系统预计今年底前在该局网站上线试运行。届时业主可以将房产证等材料扫描上传，工作人员在后台审核通过后办好证件，再通知业主凭原件到办事窗口领取即可。同时，国土部门还将继续在一些小区设点受理业务。行动确有不便的业主，还可申请工作人员上门办理。

提示事项  

申办“小土地证”办事窗口：锦春路南宁市国土资源局1楼业务大厅。

经适房、房改房等申办“小土地证”所需材料：房产证及业主身份证原件。所有业主须亲自到场办理，委托办理须出具经公证的委托书。

普通商品房申办“小土地证”所需材料：房产证及业主身份证原件，另需开发商配合出具“大土地证”原件等相关材料。

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