政务公开 要实名旁听  周五在规划方案逐渐清晰之后，通州房价开始出现上涨。

  这是必然之举，北京容纳不下那么多的人口，以卫星城、副中心的方式外移，建立成熟的城市群是最好的办法。《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻京津冀协 同发展规划纲要的意见》首次向社会披露涉及京津冀协同发展的一些重磅信息：北京将聚焦通州，加快市行政副中心的规划建设，将在2017年取得明显成效； “控”与“疏”双管齐下，严控新增人口，2020年人口控制在2300万以内，中心城区力争疏解15%人口。

  以往北京不堪重负，现在副中心在获得资源的同时，也分担部分功能。打造城市群是人口众多的国家节约资源的好办法，在城市群中出现多中心，各区域协同发展 打造各自特色。北京市社会科学院副院长赵弘表示，行政副中心一是进行前瞻性规划，把轨道交通建设提早谋划，要留下永久的农田、绿地；二是尽快疏解北京公共 服务资源，增强副中心服务能力；三是按照跨区域的战略思路，谋划通州副中心与燕郊、大厂、香河、武清、宝坻等河北和天津区县的联动发展。副中心将是绿色 的，有高效经济的，也是拥有与北京相等的公共服务的。

  但不可避免的是，由于资源集聚，副中心的房价会上涨。通州房价上涨已经是事实，交易量也在上升。链家市场研究部李巧玲表示，本轮通州购房热中，除了刚性 需求的支撑外，投资需求大约占到20%左右，主要以购买二套为主。中原地产首席分析师张大伟表示，通州住宅市场的库存量已经达到最近六年来的最低值。通州 市场价格上涨最明显的是商住公寓市场，2015年成交均价达到了22902元/平方米。

  很多人担心，通州房价上涨将提高经营成本，降低通州的竞争能力，这样的担心不无道理。

  解决的方法是依靠市场的力量，使多中心协调发展。如《环球时报》报道，东京从1958年开始陆续打造了7个副都心（即副中心），其中有新宿、涩谷、池袋 等，占地约4.5平方公里的御台场临海副都心仍处建设“进行时”，预计2016年基本建成。还有种说法是，到2020年东京举办奥运会时，临海副都心还将 建成大型港口，可以停泊大吨位的豪华游轮，那时才标志着御台场建设开发的结束。

  开发商可以选择自己认为合适的区域进行开发，而居民也可以根据自己的工资收入选择是生活在寸土寸金的核心区，还是生活在散落各地的多个中心。随着人口的增长，用绿化带将东京中心城区和郊区隔离开是个失误，东京在发展后已消除了副中心的概念，融合为一个大城市。

  各中心的生活成本是不同的，特色也是不同的。比如东京周边有筑波科技城，横滨未来港，千叶幕张会议城等，不同的中心适合不同的人群居住，东京核心区域的压力也就相对减轻了。经过多次实践、试错，日本找到了一条自己的首都多极发展之路。

  由于目前中国户籍制度的限制，培养出了一批特殊利益群体，比如在大城市近郊拥有土地、房产的人，就因为户口在当地，常常出现天上掉馅饼的美事，一旦拆迁，就可以获得丰厚回报。居高不下的房价中有一部分为这些人的腰包鼓胀作出了贡献。

  警惕房价炒作，或者控制不让炒作没有用，重要的是进行规划，弱化户籍等过度管制，让资源自由流动，每个人、每家企业会在最合适的地方落脚，成本是恰好可以承受的。

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